20日,湖北省政府召開全省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作電視電話會議,要求明確各級政府承擔農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入的責任,確保明年春季開學時農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制落實到位。省委常委、常務(wù)副省長周堅衛(wèi)到會講話,副省長郭生練主持會議。
周堅衛(wèi)指出,實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,是保障農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀需要,是推進公共財政建設(shè)、減輕農(nóng)民負擔的重要舉措。今年,恩施州在全省率先實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,已經(jīng)取得了初步成效,明年其他縣(市、區(qū))將正式開始實施。用5年時間,逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍,構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障的新機制。
周堅衛(wèi)要求全面準確把握農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革政策,將“明確各級責任、經(jīng)費省級統(tǒng)籌、管理以縣為主”的新機制落實到位。在鞏固和完善教職工工資保障機制、免除學雜費的同時,進一步提高農(nóng)村中小學公用經(jīng)費保障水平,實行邊“免”邊“補”,既有效減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔,又明顯提高運轉(zhuǎn)保障水平。周堅衛(wèi)強調(diào),這次建立新機制的資金是專項資金,必須在各級財政預(yù)算中單列,從當年新增財力中安排,不能占用教育經(jīng)費的正常增量。對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費落實不到位的,要相應(yīng)扣減該市、縣稅收返還或一般性轉(zhuǎn)移支付,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責任。新機制的資金不得用來償還“普九”債務(wù)和學校其他債務(wù),不得把免雜費和資助貧困生的資金用于發(fā)放教職工工資、津補貼和福利。
郭生練要求各地按照統(tǒng)一部署,抓緊研究制訂本地區(qū)的改革方案和配套措施,積極做好新機制啟動前的各項準備工作;要全面落實各項政策,進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),落實地方應(yīng)承擔的資金,確保財政資金投入到位;要加快推進教育綜合改革,規(guī)范辦學行為,提高教學質(zhì)量;要加強監(jiān)督檢查,堅決制止和嚴肅查處各種亂收費。
省直有關(guān)部門負責人和各市、州、縣政府的分管負責同志分別在主會場、分會場參加了會議。