重慶市采取13項48條措施引導和鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)。為保證所制定的各項政策措施具有針對性和可操作性,重慶市還對“基層就業(yè)”進行了界定。
一、繼續(xù)完善鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的優(yōu)惠政策(完善了6項具體政策)
(一)戶口按照自由遷移和自愿托管的原則,可根據(jù)本人意愿留在原籍或在主城九區(qū)托管、或遷往就業(yè)地區(qū)。
(二)檔案應按所在單位的要求接轉(zhuǎn);用人單位無人事檔案管理權(quán)限的,由政府人事部門人才交流機構(gòu)負責托管。
(三)在機關事業(yè)單位工作的,其試用期、見習期工資可直接按轉(zhuǎn)正定級后的工資標準執(zhí)行。
(四)對畢業(yè)后到基層就業(yè),服務達到5年以上的畢業(yè)生,其在校期間的國家助學貸款本息由市級財政安排專項經(jīng)費代為償還。
(五)對到基層服務、且已被市內(nèi)院校錄取為研究生的應屆高校畢業(yè)生,錄取單位應為其保留學籍2年。
(六)對在基層服務2年以上的高校畢業(yè)生報考公務員或市內(nèi)院校研究生的,在同等條件下優(yōu)先錄取。
二、支持畢業(yè)生參加“大學生志愿者計劃”、“三支一扶”計劃、“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”(8條具體措施)
(一)黨團關系轉(zhuǎn)至服務單位;
(二)檔案管理機構(gòu)應按規(guī)定免費托管;
(三)需要人事代理的,有關部門應提供免費人事代理服務;
(四)服務期間計算工齡;
(五)服務期滿自主擇業(yè)時,享受當年應屆畢業(yè)生就業(yè)的有關政策;
(六)報考市內(nèi)院校研究生的,享受總分加10分或外語加5分的優(yōu)惠政策;
(七)報考公務員的,經(jīng)組織人事部門核準,在同等條件下優(yōu)先錄用,并享受筆試成績總分加5分的優(yōu)惠政策;
(八)報考成招專升本,屬于在貧困區(qū)縣服務的,享受現(xiàn)有的“長期在貧困地區(qū)工作加30分”的政策優(yōu)惠;屬在庫區(qū)服務的,享受現(xiàn)有的“庫區(qū)考生加15分”的優(yōu)惠政策,兩項可累加。服務期滿,原服務單位有空缺需補充人員時,優(yōu)先考慮考核合格的參加以上項目的高校畢業(yè)生。
三、積極鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)(2條具體措施)
(一)對從事個體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)外,自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。
(二)對從事微利項目的,三年內(nèi)貸款利息由財政據(jù)實全額承擔,展期不貼息。
四、大力支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)(2條具體措施)
(一)對到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)并從事科技工作的畢業(yè)生,在按規(guī)定程序申請國家和地方科研項目和經(jīng)費、申報有關科研成果或榮譽稱號時給予重視和支持。
(二)到非公有制單位就業(yè)的畢業(yè)生,參加了基本養(yǎng)老保險的,今后考錄或招聘到國家機關、事業(yè)單位工作,其繳費年限合并計算為工齡。
五、建立待就業(yè)畢業(yè)生見習制度(6條具體措施)
(一)建設一批待就業(yè)畢業(yè)生見習基地,積極為回到原籍就業(yè)的重慶籍待就業(yè)畢業(yè)生提供見習崗位;
(二)見習期間,見習單位為見習畢業(yè)生辦理人身意外傷害保險;
(三)各級政府人事部門人才交流機構(gòu)和勞動保障公共職業(yè)介紹機構(gòu)為見習畢業(yè)生免費提供檔案管理、戶口掛靠、代辦養(yǎng)老保險等人事勞動代理服務;
(四)畢業(yè)生在見習期間被見習單位錄(聘)用的,在該單位的見習期計算為工齡;
(五)見習期間由見習單位為畢業(yè)生提供每人每月500元的基本生活補貼;
(六)對接收高校畢業(yè)生就業(yè)見習的單位,市財政設立專項經(jīng)費按照每人每月150元的標準提供補助。
六、實行市級黨政機關從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中考錄公務員的辦法(3條具體措施)
(一)從2006年開始,市級黨政機關考錄公務員,考錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生(包括報考特種專業(yè)崗位)的比例原則上不得低于三分之一。
(二)對招錄到市級黨政機關而沒有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,應有計劃地安排到基層單位工作1年至2年。
(三)今后,在選拔縣處級以上黨政領導干部時,要注意從有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中選拔。
七、做好選調(diào)應屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層鍛煉的工作(3條具體措施)
(一)堅持每年選調(diào)一批應屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作;
(二)選調(diào)生在基層工作2年至3年后,對表現(xiàn)優(yōu)秀、綜合素質(zhì)好的,應及時選調(diào)到縣以上黨政機關;
(三)市級黨政機關補充工作人員,應優(yōu)先從選調(diào)生中選用。
八、繼續(xù)實施“重慶市大學生志愿服務計劃”(4條具體措施)
(一)地方項目在每年300人的基礎上,根據(jù)實際情況進一步擴大選派人員規(guī)模;
(二)服務期間享受每人每月600元的生活補貼,并按全國統(tǒng)一規(guī)定的標準發(fā)放交通補貼;人身意外傷害保險、住院醫(yī)療保險按全國統(tǒng)一規(guī)定給予保證;
(三)服務期間,志愿者可根據(jù)學業(yè)專長兼職或?qū)B殦嗡诜諉挝还芾砺殑眨?/p>
(四)原服務單位有空缺需補充人員時,優(yōu)先考慮服務期滿考核合格的高校畢業(yè)生。
九、認真開展高校畢業(yè)生從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作(4條具體措施)
(一)從2006年起,連續(xù)五年,每年招募一定數(shù)量的高校畢業(yè)生,主要安排到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作;
(二)對服務期間的畢業(yè)生,由市財政每年安排專項經(jīng)費提供一定的生活、交通補貼、保險費和工作管理經(jīng)費;
(三)對服務期滿考核合格的畢業(yè)生,進行自主創(chuàng)業(yè)的,可享受行政事業(yè)收費減免、小額貸款擔保和貼息等有關政策;
(四)在晉升中高級職稱時,同等情況下優(yōu)先評定。
十、積極推進“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位”計劃(4條具體措施)
(一)特設崗位教師在聘任期間,享受當?shù)赝墑e公辦教師的相同工資、津貼及福利待遇;
(二)同時計算參加工作的時間、教齡、工齡;
(三)聘用期間所需經(jīng)費由中央財政和地方財政共同承擔;
(四)服務期滿考核合格且自愿留在當?shù)貙W校的,所在地政府負責落實工作崗位,其工資發(fā)放納入當?shù)刎斦y(tǒng)發(fā)范圍,享受當?shù)亟處熗却觥?/p>
十一、大力推廣高校畢業(yè)生進村、進社區(qū)工作(2條具體措施)
(一)鼓勵醫(yī)藥衛(wèi)生高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)工作,市編辦和各區(qū)縣編辦每年應安排一定數(shù)額的編制,財政保證其工資待遇,實行公開招聘,擇優(yōu)錄?。?/p>
(二)經(jīng)考試考核錄用為公務員的,在農(nóng)村和社區(qū)工作時間計算為工齡。
十二、為基層單位適當增加周轉(zhuǎn)編制用于接收高校畢業(yè)生(1條具體措施)
從2006年起連續(xù)3年,采取先進后出的辦法,由市組織、機構(gòu)編制、人事部門根據(jù)區(qū)縣上報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際需求的周轉(zhuǎn)編制數(shù),經(jīng)市編委審定后,下達給艱苦邊遠地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于接收應屆或往屆高校畢業(yè)生。
十三、建立畢業(yè)生到基層就業(yè)的表彰和獎勵制度(3條具體措施)
(一)市級財政設立專項經(jīng)費用于獎勵到基層就業(yè)的畢業(yè)生;
(二)各高校要根據(jù)情況安排經(jīng)費用于激勵到基層就業(yè)的畢業(yè)生,并建立完善相應的激勵表彰制度;
(三)各區(qū)縣要拿出切實可行的措施吸納到基層就業(yè)畢業(yè)生,幫助他們解決工作和生活面臨的實際問題。