新華網(wǎng)天津頻道６月２４日電 近日，天津市教委、天津市糾風(fēng)辦、天津市委教衛(wèi)工委、天津市物價(jià)局、天津市財(cái)政局、天津市審計(jì)局、天津市新聞出版局聯(lián)合出臺(tái)《天津市2006年規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范天津市大中小學(xué)的收費(fèi)行為，使落實(shí)教育收費(fèi)公示制的學(xué)校達(dá)到100%，讓學(xué)生家長(zhǎng)明明白白交費(fèi)。
小學(xué)初中嚴(yán)禁以改制為名亂收費(fèi)
從2006年春季學(xué)期開(kāi)始，天津市首先在有農(nóng)業(yè)的區(qū)（不含塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)的城區(qū)）及各縣實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，即：義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校免收學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)為貧困家庭學(xué)生提供教科書(shū)并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)?！兑庖?jiàn)》要求，未實(shí)行免收學(xué)雜費(fèi)的地區(qū)要嚴(yán)格按照“一費(fèi)制”規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。實(shí)行免收學(xué)雜費(fèi)的區(qū)縣，除按“一費(fèi)制”規(guī)定的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、寄宿學(xué)生住宿費(fèi)和《關(guān)于天津市規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校代辦事項(xiàng)（試行）的通知》規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取相關(guān)費(fèi)用外，不得再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用。向?qū)W生提供的服務(wù)，必須堅(jiān)持自愿和不盈利原則，嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制手段提供服務(wù)和收費(fèi)。絕不允許“一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”。
同時(shí)，堅(jiān)決制止以改制為名亂收費(fèi)?！兑庖?jiàn)》要求，各區(qū)縣要全面停止審批新的改制學(xué)校，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為。
高中招擇校生嚴(yán)禁突破計(jì)劃在規(guī)范高中階段學(xué)校招生收費(fèi)方面，《意見(jiàn)》要求，各級(jí)教育行政管理部門、招生辦公室和學(xué)校要嚴(yán)格按照市教委下達(dá)的招生計(jì)劃和市物價(jià)、財(cái)政、教育部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持做到招生政策、招生計(jì)劃、招生結(jié)果和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)四公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大擇校比例，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或收取其他費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限”（限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)）政策，嚴(yán)格限制擇校比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。招收擇校生要以學(xué)校為計(jì)算單位，每個(gè)學(xué)校招收擇校生的比例最高不得超過(guò)本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計(jì)劃總數(shù)的25%。要按照?qǐng)?bào)名學(xué)生的考試成績(jī)，從高分到低分依次錄取，一次招滿。嚴(yán)禁各區(qū)縣和學(xué)校突破計(jì)劃招收擇校生；嚴(yán)禁學(xué)校招收借讀生和旁聽(tīng)生等。
中職不許自立收費(fèi)項(xiàng)目為規(guī)范中職學(xué)校的招生行為，市教委要求，初中畢業(yè)生學(xué)校不得向教育行政部門確定的招生部門之外的任何機(jī)構(gòu)和人員提供生源和初中畢業(yè)生信息；不得限制和強(qiáng)迫初中畢業(yè)生選報(bào)志愿；不得扣壓有關(guān)學(xué)校錄取通知書(shū)；任何學(xué)校和個(gè)人不得在招生中收取回扣；違反規(guī)定的，將與教師任職資格、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘掛鉤。中職學(xué)校不得以任何名目自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍，已取消的收費(fèi)項(xiàng)目不得以任何理由恢復(fù)。
高校學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)不許變相提高
今年要嚴(yán)格規(guī)范高等學(xué)校招生收費(fèi)管理。各高校要在招生錄取、教育收費(fèi)、收費(fèi)公示、資金管理、監(jiān)督檢查、違紀(jì)處理等方面，建立健全行之有效的實(shí)施細(xì)則和管理辦法；堅(jiān)決實(shí)行“陽(yáng)光招生”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不得以任何形式向?qū)W生收取與錄取掛鉤的任何費(fèi)用。繼續(xù)穩(wěn)定高校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得以任何理由、任何形式提高或變相提高。嚴(yán)禁向?qū)W生收取國(guó)家規(guī)定項(xiàng)目之外的任何費(fèi)用。
高校提供屬于正常教學(xué)活動(dòng)必需的服務(wù)，不得另外收取費(fèi)用。學(xué)校提供的服務(wù)性收費(fèi)，必須堅(jiān)持自愿和非營(yíng)利原則，服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)“即時(shí)發(fā)生即時(shí)收費(fèi)”。嚴(yán)禁高校強(qiáng)制服務(wù)，或只收費(fèi)不服務(wù)。高校不得統(tǒng)一收取代辦費(fèi)，也不得在學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)時(shí)合并收取，并應(yīng)及時(shí)據(jù)實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)，不得在代辦收費(fèi)中加收任何費(fèi)用。
教輔義務(wù)教育階段每人只準(zhǔn)訂一套
各區(qū)縣和學(xué)校要按照“一費(fèi)制”等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格管理中小學(xué)教輔材料的征訂工作。義務(wù)教育階段只準(zhǔn)為每位學(xué)生訂購(gòu)一套。規(guī)范教材采購(gòu)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決反對(duì)和杜絕在教材采購(gòu)中的商業(yè)賄賂行為；堅(jiān)決遏止教輔材料過(guò)多過(guò)濫狀況。
四項(xiàng)制度規(guī)范教育收費(fèi)另外，為深入規(guī)范教育收費(fèi)，各級(jí)教育行政管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要與所屬學(xué)校簽訂治理教育亂收費(fèi)工作責(zé)任書(shū)，并健全四項(xiàng)制度。
（1）嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度，加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)收入的資金集中統(tǒng)一管理，杜絕任何形式的“小金庫(kù)”、“賬外賬”；（2）落實(shí)收費(fèi)公示制度；（3）實(shí)施監(jiān)督檢查制度，建立學(xué)校收費(fèi)自查自糾制度；（4）嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，學(xué)校教師亂收費(fèi)，要追究校長(zhǎng)的責(zé)任，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的案件，不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并通過(guò)新聞媒體予以曝光。學(xué)校亂收費(fèi)，要追究學(xué)校上級(jí)行政管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（完）
