6月2日，中國保監(jiān)會主席吳定富在中央財經(jīng)大學(xué)主辦的“京津保險論壇”上發(fā)表重要演講。他指出，十六大以來，保險業(yè)在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以加快發(fā)展為主題，以改革開放為動力，以防范風(fēng)險為主線，以服務(wù)和諧社會建設(shè)為根本目的，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面，為“十一五”時期又快又好發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，使保險業(yè)站在新的發(fā)展起點上穩(wěn)步向前。
吳定富指出，當(dāng)前我國保險業(yè)在行業(yè)發(fā)展、保險改革、對外開放、防范風(fēng)險、服務(wù)和諧社會建設(shè)和保險理論創(chuàng)新方面都處在發(fā)展的新起點上。十六大以來我國保險業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模、市場結(jié)構(gòu)、資本實力、人員隊伍都發(fā)生了顯著的變化。把保險公司改革作為保險改革的中心環(huán)節(jié)，在金融業(yè)率先推行國有公司股份制改造，積極探索保險公司改革的新方法和新途徑，在企業(yè)制度、管理體制、經(jīng)營機(jī)制等方面取得一定的進(jìn)展，保險公司正在逐步走上了良性運轉(zhuǎn)、健康發(fā)展的軌道。我國保險業(yè)開放的力度大、質(zhì)量高、互補性強(qiáng)，堅持對外開放和風(fēng)險控制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實防范可能產(chǎn)生的風(fēng)險，防止對國內(nèi)保險市場造成大的沖擊。同時在國際監(jiān)管合作領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。我國保險業(yè)在借鑒國際保險監(jiān)管最新經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極探索中國特色的現(xiàn)代保險監(jiān)管體系，不斷完善防范化解風(fēng)險的長效機(jī)制，目前建立了防范風(fēng)險的五道防線，初步建立了三支柱的保險監(jiān)管體系，建立了市場化的風(fēng)險自救機(jī)制。率先在金融行業(yè)建立了保險保障基金制度，為有效化解保險風(fēng)險、切實保護(hù)投保人利益提供了堅實的屏障。
吳定富指出，近年來，保險業(yè)緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮保險的功能和作用，積極承擔(dān)社會責(zé)任，不斷提高服務(wù)能力和水平。一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮刺激消費、拉動投資、支持出口的作用，同時通過經(jīng)濟(jì)補償，減輕災(zāi)害損失對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行。二是維護(hù)社會穩(wěn)定，保險業(yè)在緩解社會保障壓力、提高社會保障水平方面發(fā)揮了積極作用。三是參與社會管理。近年來保險業(yè)充分利用自身的體制機(jī)制優(yōu)勢、網(wǎng)點優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，在參與社會管理方面進(jìn)行了積極探索。主要是通過大力發(fā)展責(zé)任保險，提高了全社會的風(fēng)險意識和風(fēng)險防控水平。四是服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。保險業(yè)高度重視為“三農(nóng)”服務(wù)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險試點，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)業(yè)保險連年下滑的局面，在一些方面取得了初步進(jìn)展。
吳定富指出，十六大以來，保險業(yè)以“三個代表”重要思想為根本指針，結(jié)合改革發(fā)展的實踐，積極探索具有時代特點和中國特色的保險發(fā)展道路，在保險理論創(chuàng)新方面取得了一系列重要成果。一是功能作用理論?，F(xiàn)代保險不僅具有經(jīng)濟(jì)補償功能和資金融通功能，而且具有社會管理功能，可以在參與社會管理、提高政府社會管理效率方面發(fā)揮積極作用。二是發(fā)展階段理論。我國保險業(yè)仍處于發(fā)展的初級階段，主要矛盾是保險業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活需求不相適應(yīng)，加快發(fā)展、做大做強(qiáng)保險業(yè)是這一階段的主要任務(wù)。三是自主創(chuàng)新理論。要強(qiáng)化創(chuàng)新意識、完善創(chuàng)新體制、培育創(chuàng)新環(huán)境，努力建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)，不斷提高保險業(yè)的自主創(chuàng)新能力。四是市場調(diào)控理論。在現(xiàn)階段，既要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，又要注意加強(qiáng)市場調(diào)控，克服市場缺陷，保持保險市場穩(wěn)定運行。五是和諧發(fā)展理論。保險業(yè)的和諧發(fā)展關(guān)鍵要正確處理保險行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，正確處理保險公司發(fā)展與保險行業(yè)發(fā)展的關(guān)系，正確處理個人發(fā)展與保險公司發(fā)展、保險事業(yè)發(fā)展的關(guān)系。
吳定富強(qiáng)調(diào)，十六大以來，保險業(yè)改革發(fā)展的豐富實踐，提高了加快發(fā)展的能力、防范風(fēng)險的能力、駕馭保險市場的能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的能力，對保險業(yè)的重要性有了新的認(rèn)識，對保險業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識不斷深化，對建設(shè)中國特色保險業(yè)有了新的探索，對保險與構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)系有了新的理解。同時在全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大進(jìn)程中，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，和諧社會建設(shè)，人民生活水平提高，金融體系改革，為保險業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。
吳定富希望保險青年肩負(fù)起重大歷史使命，樹立遠(yuǎn)大理想，堅持勤奮學(xué)習(xí)，注重錘煉品德，不斷開拓視野，勇于進(jìn)取創(chuàng)新，積極投身保險業(yè)改革發(fā)展的實踐，在做大做強(qiáng)中國保險業(yè)、服務(wù)和諧社會建設(shè)的進(jìn)程中實現(xiàn)自己的人生價值。
