5月29日，記者從沈陽(yáng)市民政局獲悉，沈陽(yáng)市將從今年6月1日起對(duì)現(xiàn)行城市特困居民醫(yī)療救助政策進(jìn)行調(diào)整。屆時(shí)，門(mén)診及住院救助的標(biāo)準(zhǔn)和比例均將大幅提高，并將對(duì)精神病、三級(jí)高血壓和尿毒癥等治療費(fèi)用較高的疾病建立特病門(mén)診救助。
去年救助金下發(fā)不足400萬(wàn)元
據(jù)了解，從2005年11月1日起，沈陽(yáng)市城市特困居民醫(yī)療救助政策開(kāi)始執(zhí)行。這標(biāo)志著不僅僅是重大疾病，任何去醫(yī)院門(mén)診掛號(hào)的看病吃藥問(wèn)題都可以得到一定的救助。然而，民政部門(mén)經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，相對(duì)于去年市、區(qū)兩級(jí)政府為特困醫(yī)療建立的4000萬(wàn)元預(yù)算資金，去年全年實(shí)際下發(fā)到需要醫(yī)療救助的特困居民手中的資金不足400萬(wàn)元。此外，沈陽(yáng)各區(qū)、縣（市）目前共有特困居民16.8萬(wàn)戶，因此實(shí)際下發(fā)400萬(wàn)元的救助金顯然距離“惠及整體”的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。
談到原因，市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一是特困居民醫(yī)療救助政策實(shí)行時(shí)間較短，還沒(méi)充分發(fā)揮作用；二是宣傳沒(méi)有及時(shí)跟上，還有很多特困居民不知道或不了解救助政策；三是特困醫(yī)療救助政策在標(biāo)準(zhǔn)和比例上還存在著問(wèn)題，并且缺乏對(duì)患者較多的精神病、三級(jí)高血壓和尿毒癥等特殊疾病進(jìn)行合理的救助。
救助的標(biāo)準(zhǔn)和比例均大幅提高
據(jù)介紹，新調(diào)整的政策將使更多的人得到救助，實(shí)惠也將顯著提高。其中，門(mén)診救助標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的60元/人、年提高到80元/人、年，門(mén)診救助比例由70％提高到80％，即在門(mén)診問(wèn)病發(fā)生的費(fèi)用中，特困居民僅承擔(dān)20％的費(fèi)用。住院救助標(biāo)準(zhǔn)由3000元/人、年提高到4000元/人、年，住院救助比例由60％提高到70％。此外，對(duì)特困人員中的“三無(wú)”（無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定撫贍養(yǎng)人）人員的門(mén)診和住院救助比例統(tǒng)一提高到90％。
民政部門(mén)表示，從針對(duì)去年實(shí)行情況的調(diào)查中看出，有相當(dāng)多的特困居民沒(méi)有申請(qǐng)補(bǔ)助是由于他們連個(gè)人支付的那一部分看病錢(qián)都掏不出，因此新政策將標(biāo)準(zhǔn)和比例全都進(jìn)行了提高。此外，相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，沈陽(yáng)市今年的特困居民醫(yī)療救助預(yù)算資金仍為4000萬(wàn)元。其中，門(mén)診救助資金將占到1/3，這是為了防止特困居民在生活中出現(xiàn)小病變大病的情況。
首次建立特病門(mén)診救助
在此次調(diào)整中，精神病、糖尿病、冠心病、高血壓、器官移植術(shù)后抗排斥治療、惡性腫瘤放、化療和尿毒癥透析治療等被作為專(zhuān)項(xiàng)建立了特病門(mén)診救助。沈陽(yáng)市民政局梁萬(wàn)富副局長(zhǎng)表示，這些疾病中有的是特困居民最常見(jiàn)的嚴(yán)重疾病，且治療費(fèi)用均較高。例如，沈陽(yáng)市目前患大病的特困居民為1.7萬(wàn)人，其中8000人為精神疾病。調(diào)查顯示，約65％的特困居民因?yàn)榧依镉芯窦膊』颊叨鵁o(wú)法進(jìn)行正常的尋醫(yī)問(wèn)藥。此外，糖尿病、冠心病和高血壓等疾病不需要長(zhǎng)期的住院治療，但有限的門(mén)診救助金又起不到根本性的作用，致使特困居民明知生了病卻不敢看。所以有必要為以上特殊疾病建立專(zhuān)門(mén)的門(mén)診救助。
民政部門(mén)表示，凡符合特病條件的低保人員，每人每年在現(xiàn)有門(mén)診救助80元的標(biāo)準(zhǔn)上再增加300元，救助比例一樣。（記者 劉大毅）
