4月24日至25日,河北省創(chuàng)建文明生態(tài)村工作觀摩會(huì)議在邯鄲市召開。會(huì)議要求,要抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史性機(jī)遇,把創(chuàng)建文明生態(tài)村工作向深度和廣度拓展。
這次會(huì)議,是繼河北省創(chuàng)建文明生態(tài)村工作會(huì)議、創(chuàng)建文明生態(tài)村工作經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)之后,省委、省政府召開的又一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù),就是通過實(shí)地觀摩學(xué)習(xí),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作落實(shí),全面深化創(chuàng)建文明生態(tài)村工作,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。河北省委常委、組織部長(zhǎng)付志方,省委常委、宣傳部長(zhǎng)趙勇出席會(huì)議并講話。副省長(zhǎng)宋恩華、孫士彬出席會(huì)議。
會(huì)議期間,河北省領(lǐng)導(dǎo)同來自全省各地的300余名代表,現(xiàn)場(chǎng)參觀考察了邯鄲、邢臺(tái)兩市46個(gè)創(chuàng)建工作先進(jìn)村。這些先進(jìn)村的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),使與會(huì)者親眼看到了創(chuàng)建工作的累累碩果,親眼看到了創(chuàng)建工作給廣大農(nóng)村帶來的巨大變化,而且切身感受到了創(chuàng)建工作的強(qiáng)大生命力,從而更加堅(jiān)定了在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下,進(jìn)一步深化創(chuàng)建工作的決心和信心。會(huì)議還進(jìn)行了分組討論和大會(huì)交流,來自各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的代表對(duì)深入推進(jìn)創(chuàng)建工作建言獻(xiàn)策,提出了很好的建議。邯鄲市、邢臺(tái)縣、河間市沙河橋鎮(zhèn)、香河縣安平鎮(zhèn)扁城村、張北縣油簍溝鄉(xiāng)喜順溝村、北戴河區(qū)北戴河村和遵化市建明鎮(zhèn)高各莊村介紹的創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),使與會(huì)代表深受啟發(fā)。
會(huì)議認(rèn)為,三年來,創(chuàng)建工作作為河北省全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)、積極構(gòu)建和諧河北的生動(dòng)實(shí)踐,得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù),探索出了一條解決“三農(nóng)”問題的有效途徑,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,掀起了河北省農(nóng)村的一場(chǎng)偉大革命,使全省農(nóng)村在思想觀念、生產(chǎn)方式、生活方式和管理方式方面發(fā)生了一系列偉大而深刻的變革。創(chuàng)建工作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),即:堅(jiān)持以各級(jí)黨委和政府為主導(dǎo),堅(jiān)持以農(nóng)民群眾為主體,堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),堅(jiān)持以改善人居環(huán)境為重點(diǎn),堅(jiān)持以文化建設(shè)為支撐,堅(jiān)持以分類指導(dǎo)為原則,堅(jiān)持以動(dòng)態(tài)管理為手段,堅(jiān)持以基層組織建設(shè)為保證。三年來的實(shí)踐證明,創(chuàng)建文明生態(tài)村工作,是新農(nóng)村建設(shè)的可貴探索,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是新農(nóng)村建設(shè)的綜合載體,是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程。
會(huì)議指出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,對(duì)于河北的發(fā)展將是一個(gè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的機(jī)遇,將是一個(gè)凸顯后發(fā)優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇,將是一個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇。這一重大戰(zhàn)略部署,對(duì)河北省創(chuàng)建文明生態(tài)村工作提出了新的更高的要求。面對(duì)新任務(wù)新要求,創(chuàng)建文明生態(tài)村工作必須按照中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“20個(gè)字”總要求和省委創(chuàng)建文明生態(tài)村“16個(gè)字”的要求,努力在“新”字上做文章,在“實(shí)”字上下功夫。
會(huì)議要求,要抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史性機(jī)遇,把創(chuàng)建文明生態(tài)村向深度和廣度拓展。要著眼新背景,在“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的新背景下,一方面加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程,一方面加大新農(nóng)村建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、共同發(fā)展。要樹立新理念,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于文明生態(tài)村創(chuàng)建的各個(gè)環(huán)節(jié)、全部過程。要發(fā)展新經(jīng)濟(jì),緊緊扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),謀劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)新布局,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新結(jié)構(gòu),壯大特色產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。要培育新農(nóng)民,造就一支有開闊的視野、有文明的素養(yǎng)、有一技之長(zhǎng)的專業(yè)化農(nóng)民隊(duì)伍。要倡導(dǎo)新風(fēng)尚,大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化,努力構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村。要建設(shè)新環(huán)境,全面推進(jìn)“一建四改”(建沼氣池,改圈、改廚、改廁、改院),硬化入戶村路,改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件,革新生活方式,要拓展新服務(wù),針對(duì)農(nóng)民強(qiáng)烈的服務(wù)需求,不斷探索服務(wù)農(nóng)民群眾的新模式,不斷增強(qiáng)服務(wù)能力,有條件的村積極穩(wěn)步地建設(shè)"村民中心",堅(jiān)持“村民中心,服務(wù)村民”,切實(shí)為他們提供文化、衛(wèi)生、科技、法律、信息、培訓(xùn)、信訪等服務(wù)。要建立新機(jī)制,就是要建立一套與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的、推動(dòng)創(chuàng)建工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工作機(jī)制。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,深化和拓展文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,要注意研究和把握五個(gè)方面的問題:一是要“軟硬兼施”,既加強(qiáng)“硬件建設(shè)”,又重視“軟件建設(shè)”;二是要“官民并舉”,既發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用,又注重群眾的主體作用;三是要“長(zhǎng)短兼顧”,既要有創(chuàng)建工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,又要有解決農(nóng)民現(xiàn)實(shí)問題的短期安排;四是要“點(diǎn)面結(jié)合”,在繼續(xù)抓好試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,在全省全面鋪開、整體推進(jìn);五是要“城鄉(xiāng)互動(dòng)”,把握好城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展相互促進(jìn)的關(guān)系。按照這一工作思路,要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的落實(shí):第一,抓好責(zé)任落實(shí),要進(jìn)一步落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能部門責(zé)任、社會(huì)幫建責(zé)任;第二,抓好規(guī)劃落實(shí),要以縣為主體制訂創(chuàng)建整體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃,并保持規(guī)劃的連續(xù)性和穩(wěn)定性;第三,抓好資金落實(shí),要多方籌集資金,加大財(cái)政投入力度,廣泛動(dòng)員和吸納社會(huì)資金,充分運(yùn)用市場(chǎng)手段,為創(chuàng)建工作積累資金;第四,抓好政策落實(shí),要落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)惠農(nóng)政策,落實(shí)目標(biāo)考核政策,落實(shí)轉(zhuǎn)移支付政策,落實(shí)支農(nóng)資金捆綁使用政策,落實(shí)建設(shè)用地管理政策,落實(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)政策;第五,抓好組織落實(shí)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),推動(dòng)文明生態(tài)村建設(shè),縣鄉(xiāng)黨委、政府承擔(dān)著重要責(zé)任,村黨組織是關(guān)鍵。農(nóng)村基層黨組織要按照省委提出的目標(biāo)要求,全力以赴抓好創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)地投身于創(chuàng)建活動(dòng),克服困難,勇挑重?fù)?dān),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)。各地要落實(shí)整改措施,鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,要注意解決文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)中存在的突出問題,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,把農(nóng)村黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)體現(xiàn)到創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)踐中去。要把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為創(chuàng)建文明生態(tài)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并注意搞好活動(dòng)場(chǎng)所的管理,各級(jí)組織部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用,把文明生態(tài)村建設(shè)與農(nóng)村基層組織緊密結(jié)合起來,以村“兩委”換屆為契機(jī),抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),特別是要配強(qiáng)班子、選好干部。要深入實(shí)施農(nóng)村基層干部“素質(zhì)工程”,不斷提高建設(shè)文明生態(tài)村的能力和水平。(記者 史文通 胡博理 白增安)