為了進(jìn)一步規(guī)范、促進(jìn)屠宰加工行業(yè)的發(fā)展，提高肉品質(zhì)量，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2006年全國(guó)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕24號(hào)），商務(wù)部發(fā)出《商務(wù)部關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展生豬屠宰加工行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》（商運(yùn)發(fā)〔2006〕199號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）,部署2006年在全國(guó)開(kāi)展屠宰加工行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
《通知》要求，地方各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要站在創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展屠宰加工行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的必要性和緊迫性，做好這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
《通知》明確了此次專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)：
一是嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和其他管理薄弱環(huán)節(jié)，要加大整治力度，不留死角。對(duì)涉黑勢(shì)力和團(tuán)伙私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為更要一查到底，嚴(yán)厲打擊。
二是全面清理和整頓定點(diǎn)屠宰企業(yè)。重點(diǎn)清理和整頓定點(diǎn)屠宰企業(yè)不按國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求屠宰加工、銷(xiāo)售的行為；堅(jiān)決關(guān)閉設(shè)施簡(jiǎn)陋、不具備基本的質(zhì)量和衛(wèi)生保障措施的手工屠宰場(chǎng)點(diǎn)；加強(qiáng)對(duì)屠宰企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，逐步實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員持證上崗。開(kāi)展生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作的省市，在按照《商務(wù)部辦公廳關(guān)于實(shí)施生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作的通知》（商運(yùn)字[2006]8號(hào)）開(kāi)展資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定工作的同時(shí)，作好對(duì)本地區(qū)生豬屠宰企業(yè)的全面清理整頓工作。
三是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰加工企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工作的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)是否落實(shí)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，是否具備基本的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備和必須的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員，是否按照檢驗(yàn)程序進(jìn)行操作。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要組織有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)屠宰加工企業(yè)生產(chǎn)的肉品進(jìn)行抽檢，尤其是要加強(qiáng)對(duì)待宰的生豬中“瘦肉精”和重金屬含量的檢驗(yàn)，并將抽檢結(jié)果報(bào)商務(wù)部畜禽屠宰管理辦公室，由商務(wù)部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。商務(wù)部將組織具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各地屠宰企業(yè)肉品檢驗(yàn)情況進(jìn)行隨機(jī)抽檢。
四是規(guī)范肉品流通秩序，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。鼓勵(lì)質(zhì)量?jī)?yōu)、信譽(yù)好、品牌知名度高的肉品在全國(guó)范圍內(nèi)流通；限制不符合要求、肉品質(zhì)量安全沒(méi)有保障的肉品流通。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)實(shí)行規(guī)?；⒐S化、機(jī)械化屠宰，采用冷鏈加工、運(yùn)輸?shù)亩c(diǎn)屠宰企業(yè)的肉品在全國(guó)范圍內(nèi)流通，要求各地不得以任何形式限制或變相限制這類(lèi)肉品在本轄區(qū)內(nèi)流通、銷(xiāo)售，逐步創(chuàng)建開(kāi)放、公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的肉品流通環(huán)境。
五是加強(qiáng)對(duì)地方性屠宰管理法規(guī)和收費(fèi)項(xiàng)目的清理。對(duì)各地制定的涉及屠宰加工和肉品流通方面的法律法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行集中清查、整理，對(duì)不符合國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定的地方法律法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)文件，按程序修訂或廢止。同時(shí)，對(duì)各地現(xiàn)有的針對(duì)生豬屠宰加工企業(yè)收取的各種稅費(fèi)情況（如國(guó)稅、地稅、工商管理費(fèi)和檢驗(yàn)檢疫費(fèi)等）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
《通知》對(duì)地方各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)提出具體工作要求，一是要求地方各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要把生豬屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治作為今年生豬屠宰管理的重點(diǎn)工作，結(jié)合本省市具體情況制定實(shí)施方案，統(tǒng)一部署，并按計(jì)劃組織實(shí)施。商務(wù)部將組織專(zhuān)家成立督察組，對(duì)各地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的情況隨時(shí)進(jìn)行實(shí)地檢查；二是要求地方各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)建立舉報(bào)、投訴制度。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，設(shè)立舉報(bào)電話并向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)各界的投訴、舉報(bào)和監(jiān)督；三是要求地方各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)建立工作報(bào)告與通報(bào)制度，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，從2006年6月份開(kāi)始，每月10日前將本省市專(zhuān)項(xiàng)整治的階段性總結(jié)報(bào)商務(wù)部畜禽屠宰管理辦公室。商務(wù)部畜禽屠宰管理辦公室定期向全國(guó)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況，對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的省市予以表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力、投訴較多、問(wèn)題嚴(yán)重的省市要通報(bào)批評(píng)；四是要求地方各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)建立新聞?shì)浾摫O(jiān)督制度。各地在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中，對(duì)大案、要案及典型事件，要組織新聞媒體曝光；同時(shí)，組織媒體宣傳、報(bào)道好的管理經(jīng)驗(yàn)和價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的肉類(lèi)品牌。
《通知》特別要求加強(qiáng)屠宰管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè)。各地商務(wù)主管部門(mén)要制定計(jì)劃，形成制度，加強(qiáng)考核，強(qiáng)化思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，使所有管理人員、執(zhí)法人員具備與本職工作相適應(yīng)的職業(yè)道德和知識(shí)技能。（完）
