記者近日獲悉，國土資源部將于２００６年上半年在全國范圍內(nèi)集中開展土地登記發(fā)證特別是初始土地登記發(fā)證及城鎮(zhèn)住房用地登記發(fā)證工作進(jìn)展情況調(diào)研。有關(guān)工作方案日前已印發(fā)。
土地登記發(fā)證工作是明晰土地產(chǎn)權(quán)、保護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益的重要法律手段，也是規(guī)范土地管理、實現(xiàn)國土資源管理職能到位、建立和完善統(tǒng)一的土地登記制度的關(guān)鍵措施。但這項工作開展以來受諸多主客觀因素影響，各地進(jìn)展參差不齊，一些地方土地登記發(fā)證率多年低靡，一定程度上影響了土地市場的健康發(fā)展。
國土資源部地籍司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，土地登記發(fā)證工作政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高、實施難度大、影響深遠(yuǎn)，針對當(dāng)前土地登記發(fā)證工作無法完全適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國土資源管理需要的事實，有必要深層次挖掘原因，對癥下藥，采取有效措施加大登記發(fā)證覆蓋面。部里組織這次調(diào)研的目的，就是摸清全國土地登記發(fā)證工作的進(jìn)展情況，以總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，查明制約土地登記發(fā)證進(jìn)展的主要問題和具體原因，研究提出加快土地登記發(fā)證工作和實現(xiàn)土地登記全覆蓋的意見和措施。同時，從制度創(chuàng)新入手，探索土地登記特別是集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的新機(jī)制。
據(jù)了解，這次調(diào)研將采取同口徑調(diào)研、實地調(diào)研和專家研討相結(jié)合的方式，計劃于５月底前完成全國土地登記發(fā)證進(jìn)展情況調(diào)研報告。(中國國土資源報 記者 張晏)
