為深入了解各地去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)和春灌用水情況，指導(dǎo)工作，水利部近期派出五個工作組分赴山東、安徽、河南、陜西、四川和海南六省進行了調(diào)研工作。通過這次調(diào)研，工作組認(rèn)為：
去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作取得了明顯成效
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實。各省都把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為一項重要工作，組織發(fā)動群眾進行河道疏浚、清淤整修、修復(fù)水毀工程、小流域綜合治理等，農(nóng)建工作保持了良好的發(fā)展勢頭。安徽省2005年10月20日召開全省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作電視電話會議對農(nóng)建工作進行全面部署，省委書記郭金龍、省長王金山多次深入各地和災(zāi)區(qū)縣指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展農(nóng)田水利基本建設(shè)。河南省普遍實行領(lǐng)導(dǎo)重點工程責(zé)任制，并廣泛開展競賽活動，由省委省政府組織的"紅旗渠精神杯"農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽活動至今已連續(xù)開展了14年，有力推動了農(nóng)建工作的順利開展。
二是科學(xué)規(guī)劃，突出重點。科學(xué)規(guī)劃是加快農(nóng)田水利基本建設(shè)的先行條件，陜西省由副省長王壽森親自主持，多次召集省發(fā)改委、財政、水利、農(nóng)業(yè)、國土資源、扶貧開發(fā)等部門負(fù)責(zé)同志，專題研究全省農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃編制工作，制定了《陜西省小型農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃》，成為"十一五"期間指導(dǎo)全省開展農(nóng)建工作的綱領(lǐng)性文件和發(fā)展藍圖。
三是加大資金投入，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性?！皟晒ぁ比∠?，各省根據(jù)五部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于建立農(nóng)田水利建設(shè)新機制的意見》，積極探索農(nóng)田水利基本建設(shè)建管新機制，通過整合農(nóng)口資金、加大財政投入力度、改革小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度等措施，使農(nóng)建工作穩(wěn)步推進。陜西省政府每年從新增建設(shè)用地有償使用費中拿出1億元，建立省級小型農(nóng)田水利基本建設(shè)專項補助資金，對各地興修小型水利設(shè)施等進行補助，激發(fā)了農(nóng)民投資進行農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性。
春灌工作準(zhǔn)備充分，為夏糧豐收打下良好基礎(chǔ)
為確保今年春耕生產(chǎn)用水，實現(xiàn)夏糧豐收，水利部下發(fā)了《關(guān)于加強春灌用水管理工作的通知》（水農(nóng)［2006］67號），部署今年的春灌用水工作。目前，各地春灌工作已陸續(xù)展開，各省依托大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、節(jié)水灌溉示范、雨水集蓄利用等項目建設(shè)，為今年春灌工作順利進行創(chuàng)造了條件。
一是積極開辟水源，千方百計增加蓄水量，為春灌打好基礎(chǔ)。河南省截止目前累計投資34.35億元，投入工日1.94億個，整治渠道5644公里，修復(fù)水毀工程15379處，各類水利工程蓄水達到40億方，比往年多蓄14.22億方，為滿足灌區(qū)春灌用水需求提供了保障。另外，由于春節(jié)前后出現(xiàn)了幾次降雨降雪過程，目前多數(shù)地方土壤墑情較好，小麥長勢喜人。
二是做好抗旱應(yīng)急預(yù)案，確保春耕生產(chǎn)用水。目前各省蓄水基本可以滿足春灌需求，但是局部地區(qū)春旱形勢比較嚴(yán)峻，海南省東部部分地區(qū)蓄水不足常年的50％，四川省攀枝花、涼山、巴中等地已經(jīng)出現(xiàn)旱情。針對旱情，各地積極做好抗旱應(yīng)急預(yù)案，并組織人員對工程進行維修檢查，備好抗旱物資，做到有備無患。四川省自去年9月連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于抓好水利工程蓄水保水工作的通知》、《關(guān)于開展2006年水稻保栽情況調(diào)查分析的通知》和《關(guān)于做好2006年春灌用水工作的通知》等文件，要求各地建立和恢復(fù)各級用水指揮機構(gòu)和用水組織，建立健全用水制度，對提灌機具做好檢修維護，確保春灌用水有序進行。
