３月３１日下午，天津市召開創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市總結(jié)表彰暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市動員大會。會議深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略思想，總結(jié)創(chuàng)模工作和經(jīng)驗，部署鞏固提高創(chuàng)模成果和創(chuàng)建衛(wèi)生城市、創(chuàng)建園林城市的任務(wù)，動員全市人民積極行動，共同參與，扎扎實實地做好“三創(chuàng)”工作，努力把天津建設(shè)成為生態(tài)城市，為加快經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提高廣大人民群眾的生活質(zhì)量和水平，做出新貢獻。
天津市委副書記、市長戴相龍出席會議并講話。市人大常委會副主任王德惠，副市長張俊芳，市政協(xié)副主席王家瑜，市政府秘書長何榮林出席會議。會議由副市長陳質(zhì)楓主持。
戴相龍代表中共中央政治局委員、市委書記張立昌，代表市委、市政府向受到表彰的創(chuàng)模先進區(qū)縣、先進單位、先進集體和先進工作者表示祝賀，并發(fā)出號召：全市動員，全民參與，推進“三創(chuàng)”，努力把天津建設(shè)成為生態(tài)城市。此項號召，當即受到參會代表積極響應(yīng)，會場響起熱烈掌聲。
戴相龍說，從２００１年底開始，天津市開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動，經(jīng)過全市各方面的共同努力，于２００５年底２７項考核指標全部達標，通過國家環(huán)?？偩烛炇铡＝衲辏痹拢保度?，國家環(huán)?？偩峙鷾侍旖蚴袨閲噎h(huán)境保護模范城市，并對天津市創(chuàng)模工作給予了高度評價，認為天津市創(chuàng)模工作所取得的經(jīng)驗和成效，對于超大城市、老工業(yè)城市落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的示范作用。創(chuàng)模的成果，是在實施“三五八十”四大奮斗目標的基礎(chǔ)上取得的，得益于全市人民的支持和努力。通過實施碧水工程、藍天工程、安靜工程、工業(yè)污染防治工程、環(huán)境綜合整治工程、創(chuàng)模細胞工程等“六大工程”，使全市環(huán)境質(zhì)量顯著改善；
通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善了交通體系、污水處理體系、垃圾處理體系、危險廢物處理處置體系、城區(qū)綠化體系、地下管網(wǎng)體系等六大體系建設(shè)，城市載體功能得到全面提升；通過全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，將中心城區(qū)的２１０家企業(yè)遷入東部６個工業(yè)園區(qū)，使企業(yè)污染問題得到有效控制和解決，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品升級、技術(shù)升級；通過試點示范，以點帶面，加快了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)約型社會建設(shè)，新型工業(yè)化水平和節(jié)水工作全國領(lǐng)先。歷經(jīng)５年的創(chuàng)模，城市環(huán)境面貌發(fā)生了巨大變化。戴相龍說，總結(jié)創(chuàng)模的成功經(jīng)驗，我們有五條重要體會：第一，市委、市政府高度重視，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是創(chuàng)模順利進行的重要保證。第二，各區(qū)縣政府、各部門通力協(xié)作，是創(chuàng)模攻堅破難的前提。第三，完善法規(guī)、嚴格執(zhí)法，是完成創(chuàng)模任務(wù)的重要保障。第四，集中力量解決重點、難點問題，是實現(xiàn)創(chuàng)模目標的關(guān)鍵。第五，發(fā)動群眾廣泛參與，是創(chuàng)模工作順利開展的基礎(chǔ)。我們一定要認真、科學(xué)總結(jié)創(chuàng)模成功經(jīng)驗，樹立更高標準，朝著更高目標邁進。
戴相龍說，黨的十六屆五中全會和全國十屆人大四次會議已將推進濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家發(fā)展戰(zhàn)略布局。國務(wù)院常務(wù)會議原則通過《天津市城市總體規(guī)劃(２００５—２０２０年)》，要把天津建成國際港口城市、北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市。面對天津發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，我們要不失時機地推進“三創(chuàng)”工作，即鞏固提高創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市成果、創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市和國家園林城市，努力把天津建成生態(tài)城市。開展“三創(chuàng)”工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的重要措施，是實施國家戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)天津城市定位的必然要求，是提高人民群眾生活質(zhì)量、建設(shè)宜居環(huán)境的重大利民工程。各地區(qū)、各部門、各單位都要充分認識做好“三創(chuàng)”工作的重大意義和深遠影響，切實把“三創(chuàng)”工作擺上重要位置。全面推進“三創(chuàng)”工作，要按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、屬地管理、專業(yè)服務(wù)、全市動員、全民參與、各負其責(zé)、分步達標”的原則，堅持高標準，追求高水平，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和宜居生態(tài)城市奠定堅實的基礎(chǔ)?！叭齽?chuàng)”工作的目標任務(wù)是：再用３年的時間進一步鞏固提高創(chuàng)模成果，使創(chuàng)模工作再上新臺階。深入開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，到２００７年底，繼續(xù)鞏固塘沽、大港區(qū)國家衛(wèi)生區(qū)成果，其他１３個區(qū)全部達到市級衛(wèi)生區(qū)標準，其中６個區(qū)申報國家衛(wèi)生區(qū)；到２００８年底，全部區(qū)縣達到國家衛(wèi)生區(qū)標準；２００９年底前，申報國家衛(wèi)生城市。全面啟動創(chuàng)建國家園林城市工作，到２００８年底，城市綠化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市政建設(shè)、景觀保護及園林建設(shè)的各項指標達到國家園林城市標準。通過“三創(chuàng)”，到２０１０年把天津市中心城區(qū)和濱海新區(qū)核心區(qū)建成生態(tài)城市。
戴相龍強調(diào)，要集中力量解決“三創(chuàng)”中的突出問題。一是下力量解決中心城區(qū)非法占道經(jīng)營問題。按照建管結(jié)合、標本兼治、疏堵并重、齊抓共管的原則，加大退路進廳力度，形成長效管理機制，年內(nèi)中心城區(qū)要確保實現(xiàn)無非法占路市場。二是下力量解決白色污染問題。根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生標準和垃圾管理辦法，實行嚴格管理，從源頭抓起，務(wù)必盡快見效。三是下力量清理非法建設(shè)和違章建筑。重點清理外環(huán)線周圍的非法建設(shè)，堅決清除單位、居民區(qū)內(nèi)的違章建筑，加強對戶外廣告設(shè)施專項治理，加大違法停車場、占路存車場的整治。四是下力量、有計劃、有步驟地實施散落平房的拆遷改造，繼續(xù)做好舊樓區(qū)綜合整修工作。五是下力量搞好城郊接合部和“城中村”的綜合治理。把“城中村”治理作為專項工程，強化屬地管理和日常管理，落實長效機制。六是下力量做好城區(qū)成片綠化，提高綠地率。研究運用新技術(shù)對城市進行綠化和美化。七是下力量鞏固提高創(chuàng)模成果。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步抓好水環(huán)境、大氣和噪聲等污染防治，大力開展“生態(tài)示范區(qū)”、“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“環(huán)境友好企業(yè)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”等基層創(chuàng)建活動。
戴相龍最后指出，當前天津加快發(fā)展的形勢良好，全面推進“三創(chuàng)”的基礎(chǔ)和條件已經(jīng)具備。全市各地區(qū)、各部門一定要統(tǒng)一思想，精心部署，周密安排，狠抓“三創(chuàng)”各項任務(wù)的落實。要健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，創(chuàng)新體制機制。要堅持行政一把手親自抓，層層落實責(zé)任制。要拓寬融資渠道，加大對“三創(chuàng)”的投入。要堅持科學(xué)創(chuàng)建，實施“三創(chuàng)”聯(lián)動。要深入宣傳發(fā)動，營造全民參與的濃厚氛圍。要進一步加強社會監(jiān)督，確保“三創(chuàng)”活動深入人心。
大會表彰了創(chuàng)模先進區(qū)縣、先進單位、先進集體和先進個人。各區(qū)縣政府負責(zé)人向戴相龍市長遞交了“三創(chuàng)”工作責(zé)任狀。市市容委、市環(huán)保局、市園林局部門領(lǐng)導(dǎo)和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)生代表在會上發(fā)言。(記者 武志成)
