隨著通信行業(yè)的蓬勃發(fā)展,通信服務(wù)遍及千家萬戶,各類通信經(jīng)營者包括運(yùn)營商、服務(wù)商、銷售商,為改進(jìn)通信條件、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。同時,應(yīng)當(dāng)看到,價格欺詐行為在通信行業(yè)也時有發(fā)生,損害了消費(fèi)者合法權(quán)益,對通信行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了消極影響。國家發(fā)展改革委日前公布通信行業(yè)存在的6類通信價格欺詐典型案例,提醒消費(fèi)者警惕類似的價格欺詐行為。
一、提供通信服務(wù)不如實(shí)標(biāo)示全部費(fèi)用。
在固定電話上用IP卡撥打長途,需要從IP卡中支付長途通話費(fèi)并交納固定電話IP接入費(fèi)。按照規(guī)定,通信公司在公布IP電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明全部收費(fèi)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。而很多通信公司在推出IP卡長話業(yè)務(wù)時,往往只宣傳使用IP電話打長途每分鐘0.30元、比普通長途電話每分鐘省0.40元的內(nèi)容,沒有注明消費(fèi)者還要交納固定電話的本地通話費(fèi)。這是較為常見的價格欺詐行為。
二、提供通信服務(wù)使用誤導(dǎo)性語言夸大價格優(yōu)惠。
某通信公司開展長途電話服務(wù)優(yōu)惠活動,在發(fā)放的宣傳單上標(biāo)注:“××長途電話注冊優(yōu)惠期間國內(nèi)長途每分鐘消費(fèi)0.20元(該款標(biāo)示特別醒目),......優(yōu)惠套餐:預(yù)存100元無贈費(fèi);預(yù)存200元送100元話費(fèi);預(yù)存300元送150元話費(fèi);預(yù)存500元送250元話費(fèi);預(yù)存1000元送500元話費(fèi)”。 消費(fèi)者理解為長途電話每分鐘0.20元,如果預(yù)存200元、300元、500元和1000元,還可獲贈預(yù)存金額一半的話費(fèi)。事實(shí)上,該公司對用戶撥打長途話費(fèi)仍是每分鐘0.30元,所謂的每分鐘0.20元是按照優(yōu)惠套餐折算而來的。這種玩弄數(shù)字游戲,有名無實(shí)的優(yōu)惠政策,是價格欺詐的典型表現(xiàn)。
三、銷售通信產(chǎn)品標(biāo)示市場最低價與實(shí)際不符。
某通信產(chǎn)品銷售店在宣傳廣告紙上寫明該店所經(jīng)營的21 種手機(jī)執(zhí)行“全市最低價”,實(shí)際上,經(jīng)物價檢查人員核實(shí),該店有2 種手機(jī)的價格,明顯高于其它手機(jī)店。這種隨意標(biāo)示最低價而與實(shí)際不符的做法,屬于價格欺詐行為。
四、銷售通信產(chǎn)品隱瞞價格附加條件。
某公司向顧客宣傳,凡購買某機(jī)型小靈通話機(jī)的客戶每月贈送話費(fèi)15元,共送24個月。但沒有明示價格附加條件,即所贈話費(fèi)只能用于撥打網(wǎng)內(nèi)小靈通和固定電話。另一手機(jī)銷售店宣傳購買手機(jī)按標(biāo)價減200元,但隱瞞了必須在該店入網(wǎng)并預(yù)存200元話費(fèi)才能享受減免的價格附加條件。經(jīng)營者的這些手法,消費(fèi)者往往在上當(dāng)后才恍然大悟。
五、提供通信服務(wù)不履行價格承諾。
某通信公司向用戶承諾“掌中寬帶”業(yè)務(wù)資費(fèi)優(yōu)惠政策:正常時段為每日7:00—23:00,優(yōu)惠時段為每日23:00—次日7:00,正常時段按實(shí)際發(fā)生量收費(fèi),優(yōu)惠時段按實(shí)際發(fā)生量的50%收費(fèi)。從實(shí)際收費(fèi)情況看,該公司對23:00前開始使用“掌中寬帶”業(yè)務(wù)的用戶,對其在23:00后的使用量,沒有按承諾的50%計費(fèi),仍然收取全部費(fèi)用。
某通信公司在廣告中承諾,虛擬網(wǎng)用戶付月租費(fèi)10元,可以無限制通話。在實(shí)際執(zhí)行中,該公司從05年9月對虛擬網(wǎng)用戶通話時間超過1000分鐘的部分另行收費(fèi),沒有履行交易前的價格承諾。
六、提供信息服務(wù)無端占用消費(fèi)者付費(fèi)時間。
部分通信經(jīng)營者向用戶提供交通、氣象等信息服務(wù)時,經(jīng)常在語音服務(wù)中插播商業(yè)廣告,占用由消費(fèi)者付費(fèi)的收聽時間。實(shí)際上是消費(fèi)者自掏腰包,收聽并不需要的商業(yè)廣告信息。
國家發(fā)展改革委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志表示,針對通信行業(yè)存在的價格欺詐行為,國家發(fā)展改革委已經(jīng)部署各級價格主管部門,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于打擊商業(yè)欺詐專項行動的通知》精神,于2006年3月至4月,對通信行業(yè)價格欺詐行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查,全面規(guī)范通信經(jīng)營者的價格行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。目前,查處通信行業(yè)價格欺詐行為的工作正在全面展開。
該負(fù)責(zé)人同時提醒廣大消費(fèi)者,提高自我保護(hù)意識,不要輕信各種廣告中的一些欺騙性宣傳,警惕通信服務(wù)和產(chǎn)品銷售中的價格欺詐行為。遇到價格欺詐時,請撥打12358價格舉報電話,向價格主管部門投訴。