新華社上海３月７日電（張建松、盧錚）又是春光明媚、出游遠(yuǎn)足時節(jié)，每逢雙休日，充滿江南水鄉(xiāng)韻味的上海郊區(qū)農(nóng)村都會吸引許多市民前來踏青。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民競相開飯店、辦旅館、擺小攤賣土特產(chǎn)，在為來自城里的旅游大軍提供服務(wù)的同時，自己也“離土不離鄉(xiāng)，就地變市民”。
在今后三年里，上海計劃大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，平均每年新增１．５萬個就業(yè)崗位，實現(xiàn)城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余勞動力就地轉(zhuǎn)移；計劃郊區(qū)年接待游客超過２０００萬人次，旅游直接收入和帶動消費１００億元左右，使農(nóng)民收入顯著提高。
目前，上海鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模。據(jù)不完全統(tǒng)計，２００５年上海郊區(qū)共接待游客超過１０００萬人次。其中３０多個有一定規(guī)模、對外開放的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點），如崇明前衛(wèi)村、東平國家森林公園、浦東孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等，去年共接待游客２００多萬人次，直接收入４．５億元，帶動就業(yè)近萬人。
但從整體上看，上海鄉(xiāng)村旅游還處于摸索起步階段，規(guī)模、產(chǎn)品、服務(wù)水平、從業(yè)人員素質(zhì)等還不能滿足上海和全國日益增長的休閑、度假等市場需求。在上海市農(nóng)委和市旅游委聯(lián)合編制的《上海市鄉(xiāng)村旅游集聚發(fā)展三年行動計劃》中，今后的鄉(xiāng)村旅游將向兩個方面轉(zhuǎn)型：產(chǎn)品從“單一”向“個性化”轉(zhuǎn)型；經(jīng)營從“單體”向“規(guī)?；鞭D(zhuǎn)型。
根據(jù)規(guī)劃，上海將在沿杭州灣北岸、嘉定－青浦－松江、崇明生態(tài)島及近郊四大區(qū)域里，依托環(huán)境、資源、交通等基礎(chǔ)條件，到２００８年建成一批現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游集聚地，其中３－４個將成為長三角知名的鄉(xiāng)村旅游集聚地；在市郊形成２萬張床位的住宿能力，基本構(gòu)成上海都市型鄉(xiāng)村旅游骨干框架，重點開發(fā)市民家庭、中老年休閑、企業(yè)職工度假、康復(fù)療養(yǎng)等市場。
今年，上海將重點推進(jìn)佘山國家旅游度假區(qū)、奉賢申隆生態(tài)園、松江五庫度假休閑園區(qū)、金山農(nóng)民畫村、閔行馬橋鎮(zhèn)黃浦江水文化博物園，以及南匯、嘉定、青浦等地農(nóng)家樂項目的建設(shè)。同時，整合現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游項目，將分散的點“串珠成線”，在近期推出１０條“新郊區(qū)新農(nóng)村”鄉(xiāng)村旅游線路。
針對鄉(xiāng)村旅游集聚發(fā)展的需要，上海市旅游委、市農(nóng)委計劃培訓(xùn)１萬名鄉(xiāng)村旅游人才，一些配套項目如停車場、道路標(biāo)識、交通指引以及信息化服務(wù)設(shè)施、市場推廣等也將及時跟進(jìn)。為形成工作合力，上海還建立了“推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游聯(lián)席會議”制度，加大財政和政策支持力度，對鄉(xiāng)村旅游生產(chǎn)項目、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施建設(shè)項目給予貼息貸款或補貼，對農(nóng)民開展鄉(xiāng)村旅游項目進(jìn)行獎勵。（完）
