隨著遼寧省新一輪對外開放熱潮的掀起，遼寧省實施“走出去”戰(zhàn)略步伐加快，境外投資工作取得了新進展, 全省境外投資總量突破1億美元。
2005年遼寧省境外共興辦企業(yè)48家，境外投資總額1.08億美元，同比增長7.2%，其中，中方投資額為9316.1萬美元，同比增長16.98%。全省境外投資主要有以下工作特點：
一是境外投資總量特別是中方投資量不斷增長，境外資源開發(fā)有了新成果，向發(fā)達國家和地區(qū)投資設(shè)點勢頭強勁。2005年全省向歐美、亞洲等發(fā)達國家投資量已超過境外企業(yè)總量50%，國有大中型企業(yè)與大型民營企業(yè)，相繼加大境外投資力度。沈陽機床集團收購德國機床企業(yè)、第三冶金建設(shè)公司在蒙古開礦、錦州天合在非洲投資設(shè)點、鞍山鞍海與華贊企業(yè)在境外采礦等。目前全省境外資源型企業(yè)投資量占全省境外投資總量的三分之一。
二是以境外投資為實施“走出去”戰(zhàn)略的重點，加強政策宣傳落實工作。1、為鼓勵和推動企業(yè)“走出去”，積極參與國際競爭，國家出臺了一系列有關(guān)政策，如《關(guān)于境外投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)事項的規(guī)定》、《境外投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)工作細則》、《資源類境外投資前期費用扶持》等。為了貫徹落實有關(guān)政策，根據(jù)實際需要，我廳規(guī)范了對境外投資開辦企業(yè)的核準(zhǔn)程序，并進行了公示。2、我廳還印刷了《境外投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)細則》手冊，向企業(yè)宣傳發(fā)放。同時，還組織企業(yè)進行了政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)，利用我廳所屬信息中心網(wǎng)絡(luò)，宣傳和介紹有關(guān)政策。3、對資源類開發(fā)項目認真實行網(wǎng)上備案制度，向財政部、商務(wù)部申報資源類開發(fā)項目前期費用扶持，目前正在與有關(guān)國家政策性銀行和中國出口信用保險公司進行聯(lián)系，探索和開辟對境外投資企業(yè)融資信貸和信用保險的新渠道。
三是進一步加強和完善境外投資管理基礎(chǔ)工作。為努力提高政府的宏觀調(diào)控能力，我廳加強了促進、服務(wù)、保障和監(jiān)管等基礎(chǔ)工作，并對境外投資項目實行科學(xué)規(guī)范的動態(tài)管理。1、采取委托國際工程咨詢中心對部分項目進行評估論證的方法，努力避免和防范投資風(fēng)險。2、實行境外項目網(wǎng)上運行，對項目運營情況進行動態(tài)管理，并在全省實行《境外投資綜合績效評價方法》和《境外投資聯(lián)合年檢暫行辦法》。3、在商務(wù)部與國家外匯總局開展的2005年境外投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作中，我廳認真貫徹執(zhí)行部文件精神,力爭讓我省的境外投資企業(yè)便捷、廣泛參加聯(lián)合年檢，主動與一些應(yīng)參檢但上報材料不齊全的境外投資企業(yè)進行了及時的溝通，順利完成了該項工作。另外，為能在新一輪對外開放過程中積極做好實施“走出去”戰(zhàn)略的工作，全面深入了解全省境外投資企業(yè)的歷史情況，建立和完善全省對“走出去”企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和檔案體系，目前我們正在對全省境外企業(yè)基本經(jīng)營情況進行調(diào)查，以便了解我省境外投資的全面情況，為今后完善境外投資基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫做準(zhǔn)備。
