記者從日前在京召開的全國農業(yè)產業(yè)化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作專業(yè)會議上獲悉：農業(yè)部決定從2006年起組織實施“農業(yè)產業(yè)化和農產品加工推進行動”，將始終圍繞提高對農戶的帶動力這個核心，力爭今后五年龍頭企業(yè)對農戶的帶動能力，年均提高1個百分點以上；抓住農產品加工增值這個關鍵環(huán)節(jié)，預計到2010年，農產品加工業(yè)產值與農業(yè)產值之比將達到1.5：1，平均每年提高0.1個百分點。
據了解，“十五”期間，我國農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展，部分地區(qū)已經進入了創(chuàng)新提升階段。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農產品加工示范企業(yè)的帶動能力和示范效應明顯提高，已成為促進農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮新的經濟增長點。
農業(yè)部副部長范小建在會議上指出，到2010年末，農業(yè)部通過實施“農業(yè)產業(yè)化和農產品加工推進行動”，使龍頭企業(yè)集群有一個大發(fā)展，培育一批年銷售收入超過100億元和超過50億元的龍頭企業(yè)，培育一批成長性好的農產品加工示范企業(yè)和國際競爭力強的出口企業(yè)，整體上提高農業(yè)競爭力；使農產品加工水平有明顯提高，主要農產品加工轉化率（初加工以上）達40％一50％，精深加工比重明顯增加；使基地建設布局進一步優(yōu)化，根據優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)以及農產品出口需要，建設一大批高標準農產品生產和加工基地，廣泛帶動農戶實行標準化生產，提高農產品質量安全水平；使農產品品牌建設有新的突破，培育一大批優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)名牌產品，培育中國名牌和中國馳名商標100個以上；使產業(yè)化經營帶動能力有顯著提升，扶持發(fā)展一批農民專業(yè)合作經濟組織和中介服務組織，力爭使更多農戶進入農業(yè)產業(yè)化經營領域，有力促進農民增收。
范小建強調，各級農業(yè)部門在推進農業(yè)產業(yè)化和農產品加工推進行動過程中，要始終以堅持服務方向，堅持市場導向，堅持分類指導、重點突破和堅持創(chuàng)新促發(fā)展為原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進，切實抓好六方面工作：一是以提升競爭力為重點，培育壯大龍頭企業(yè)，創(chuàng)立一批在市場上叫得響、占有率高的名牌產品。到2010年末，在種養(yǎng)業(yè)、特產業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)，打造一批對行業(yè)發(fā)展具有較強的示范帶動作用的大企業(yè)集團，形成100個左右特色優(yōu)勢鮮明、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a業(yè)集群，培育一大批農業(yè)名牌；二是以提高帶動力為核心，通過加快立法、項目帶動、示范推廣，大力發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織；三是以創(chuàng)新體制機制為動力，建立完善利益聯(lián)結機制、風險保障機制、監(jiān)督約束機制、行業(yè)協(xié)調四大機制；四是通過推進技術創(chuàng)新、優(yōu)化加工布局、主攻加工增值，以發(fā)展精深加工為突破口，提升農產品加工水平；五是以標準化生產為基礎，從田間到餐桌實行全過程農產品質量控制，提高質量安全水平。到2010年末，基本建成農產品加上國際標準跟蹤平臺，建立全程質量控制體系，推行良好操作規(guī)范（GMP）、危害分析與關鍵控制點（HACCP）和IS09000等質量管理與控制體系；六是以強化服務功能為支撐，構建信息服務、市場開拓服務、技術培訓服務、創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務四個平臺，到2010年末，將其形成為農業(yè)產業(yè)化經營和農產品加工宏觀管理和間接指導服務的工作體系。
2006年是推進行動的第一年，開好局、起好步對于全面完成行動計劃至關重要。范小建在會上具體提出了2006年的工作重點，即積極開展龍頭企業(yè)集群試點，鼓勵和引導龍頭企業(yè)創(chuàng)名牌；大力發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織；進一步完善利益聯(lián)結機制；探索建立產業(yè)化經營風險保障機制；提高農產品加工技術水平；加強各項基礎工作和服務；開展多種形式的培訓。
