新華網(wǎng)北京１１月２５日電（記者毛曉梅、顧瑞珍）中國保監(jiān)會主席吳定富２５日在京表示，保險作為一種市場化的風險轉(zhuǎn)移機制、社會互助機制和社會管理機制，未來五年將迎來發(fā)展的關鍵時期。他表示，到２０１０年保險資金運用余額預計將達到４萬億元左右，對投資的支持作用將更加突出。
吳定富是２５日在中國經(jīng)濟社會理事會與中國人?？毓晒竞限k的“中國保險與小康中國”論壇上作此表述的。他說，保險能發(fā)揮經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理三大功能，發(fā)達的保險業(yè)是社會進步的重要標志。數(shù)據(jù)顯示，今年我國沿海地區(qū)發(fā)生的七次臺風中，保險公司共支付賠款１３．３億元。９月末，保險資金運用余額１．３萬億元，保險機構(gòu)已成為債券市場第二大機構(gòu)投資者和資本市場的重要機構(gòu)投資者。
吳定富強調(diào)，當前，加快發(fā)展是保險業(yè)的主要任務，防范風險是保險業(yè)的生命線。要積極推動保險業(yè)監(jiān)管創(chuàng)新，構(gòu)建符合我國國情的現(xiàn)代化保險監(jiān)管體系。
一是要創(chuàng)新監(jiān)管理念，把保護被保險人利益作為保險監(jiān)管工作的根本目的，使監(jiān)管工作成為防范金融風險，促進保險業(yè)發(fā)展的有力手段；堅持成本效益原則，合理設置監(jiān)管機構(gòu)和職能，根據(jù)市場主體的性質(zhì)進行分類監(jiān)管，合理配置監(jiān)管資源，提高監(jiān)管工作的效率；創(chuàng)新動態(tài)、系統(tǒng)的監(jiān)管思路，對保險市場的風險進行及時的預警和跟蹤。
二是要創(chuàng)新監(jiān)管模式，構(gòu)建以償付能力監(jiān)管、公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管和市場行為監(jiān)管為三大支柱的現(xiàn)代保險監(jiān)管制度體系。把償付能力監(jiān)管作為保險監(jiān)管制度的核心，有效發(fā)揮償付能力監(jiān)管在規(guī)范市場競爭，防范和化解風險方面的核心作用。加強公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管，充分發(fā)揮公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管在提高保險企業(yè)素質(zhì)，促進保險業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面的重要作用。強化市場行為監(jiān)管，不斷改進現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查的方式和方法，使市場行為監(jiān)管成為維護保險市場秩序和保護保險消費者利益的有力屏障。
三是要創(chuàng)新監(jiān)管手段。要進一步加強保險信息化建設，充分利用現(xiàn)代科技手段提高保險監(jiān)管能力，及時掌握和監(jiān)測保險公司相關信息，逐步對保險資金運用實施全過程和全金額托管，對存在的主要風險進行動態(tài)預警和監(jiān)控，確保保險市場不出現(xiàn)大的風險。（完）
