11月8日，陳德銘省長(zhǎng)主持召開(kāi)陜西省政府常務(wù)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記和溫家寶總理近期對(duì)做好高致病性禽流感防控工作的重要指示和國(guó)務(wù)院11月6日電視電話(huà)會(huì)議精神，分析研究疫情形勢(shì)，進(jìn)一步部署陜西省高致病性禽流感防控工作。要求各地要狠抓各項(xiàng)防控措施落實(shí)，不存僥幸，不留死角，打好防控高致病性禽流感戰(zhàn)役。
最近以來(lái)，國(guó)外高致病性禽流感疫情不斷擴(kuò)大蔓延，人間染病死亡病例增多，先后有14個(gè)國(guó)家發(fā)生高致病性禽流感疫情；我國(guó)部分省區(qū)也發(fā)生了高致病性禽流感疫情。當(dāng)前，正是重大動(dòng)物疫病高發(fā)季節(jié)和候鳥(niǎo)大規(guī)模遷徙季節(jié)，陜西省作為有7000多萬(wàn)只家禽存欄且散養(yǎng)量占近50％以上的省份，防控形勢(shì)嚴(yán)峻。各地、各部門(mén)對(duì)疫情暴發(fā)的可能性不可低估，對(duì)防控工作的難度不可低估，要切實(shí)增強(qiáng)防控工作的責(zé)任感和緊迫感，全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
一是要落實(shí)防控責(zé)任。高致病性禽流感防控工作實(shí)行各級(jí)政府負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各地要精心組織，全力防控，對(duì)工作不力造成后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是要密切監(jiān)測(cè)疫情。各地要向種禽場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)派駐疫情觀察員，密切監(jiān)視疫情動(dòng)態(tài)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照0.5—1％的比例，對(duì)轄區(qū)內(nèi)種禽場(chǎng)、千只以上規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)采集血樣，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)候鳥(niǎo)遷徙途經(jīng)地及棲息地的疫情監(jiān)測(cè)工作。衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)高危人群的監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防禽流感向人間傳播。
三是全面實(shí)施強(qiáng)制免疫。全省所有種禽場(chǎng)、千只以上規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)，曾經(jīng)發(fā)生過(guò)疫情的地區(qū)、候鳥(niǎo)遷徙途經(jīng)地和棲息地的強(qiáng)制免疫密度必須達(dá)到100％。對(duì)散養(yǎng)家禽開(kāi)展強(qiáng)制免疫。此項(xiàng)工作，要在11月15日前完成。對(duì)家養(yǎng)鴿子等禽鳥(niǎo)類(lèi)要采取免疫，對(duì)珍稀保護(hù)禽類(lèi)要采取綜合性措施進(jìn)行防控。
四是加強(qiáng)檢疫和市場(chǎng)監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫、公路運(yùn)輸檢疫、市場(chǎng)檢疫和動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理工作，嚴(yán)禁從疫區(qū)調(diào)運(yùn)活禽及其產(chǎn)品，盡量減少活禽運(yùn)輸，適時(shí)關(guān)閉西安等大中城市鳥(niǎo)類(lèi)交易市場(chǎng)，禁止鴿子放飛。要切實(shí)加強(qiáng)疫苗質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣疫苗的違法行為。
五是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。各級(jí)農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)、工商、出入境檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門(mén)和單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，全面做好防控工作。
六是進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。各地要制定和完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防控經(jīng)費(fèi)，做好物資儲(chǔ)備。一旦發(fā)生疫情，迅速啟動(dòng)預(yù)案，“早、快、嚴(yán)、小”地處置疫情。
七是省、市、縣三級(jí)高致病性禽流感防治工作指揮機(jī)構(gòu)從即日起進(jìn)入工作狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班制度和疫情日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，確保信息暢通，及時(shí)準(zhǔn)確，指揮工作科學(xué)有效。
八是規(guī)范疫情報(bào)告和信息發(fā)布。農(nóng)牧部門(mén)要按照規(guī)范程序，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)告疫情和防控工作信息。要積極宣傳普及防控知識(shí)，教育群眾認(rèn)識(shí)禽流感是可防可控的，增強(qiáng)自我防疫意識(shí)和自我防護(hù)能力。新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，客觀真實(shí)地報(bào)道疫情防控工作，嚴(yán)防炒作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好高致病性禽流感防控工作，事關(guān)人民群眾健康，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)政府要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和陜西省委、省政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持預(yù)防為主，健全應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步加大防控工作力度，保證政令統(tǒng)一、部署統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一，有力、有序、有效地做好高致病性禽流感的防控工作。
