2005年10月25日—26日，國防科工委在上海召開了國防科技工業(yè)貫徹落實十六屆五中全會精神暨“十一五”規(guī)劃座談會。國防科工委黨組書記、主任張云川出席會議并作了《貫徹五中全會精神，認真制定規(guī)劃，推進國防科技工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展》的重要講話，國防科工委黨組全體成員、委領導出席了會議。各省、自治區(qū)、直轄市國防科工委（辦）、各軍工集團公司、中國工程物理研究院以及委屬各高校、委機關各司局的主要負責人共100余人參加了會議。
這次會議主要目的是學習、領會十六屆五中全會精神實質，聯(lián)系國防科技工業(yè)實際，謀劃國防科技工業(yè)“十一五”改革發(fā)展大計。會議在認真學習、領會、掌握好十六屆五中全會精神實質的基礎上，深入研究討論了國防科技工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，暢談了未來五年的發(fā)展思路，統(tǒng)一了思想，明確了國防科技工業(yè)“十一五”發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略。
會議指出，“十五”是國防科技工業(yè)取得重大成就的五年。武器裝備供給能力邁上了新臺階；軍民結合產業(yè)取得了重要進步；以載人航天、大型核電站、高技術船舶、新支線飛機等為代表的一批重大工程實現(xiàn)了重大突破，取得了長足進步；軍工企業(yè)改革脫困目標基本實現(xiàn)；軍品科研生產能力結構調整全面實施；小核心、大協(xié)作的軍品科研生產體系已現(xiàn)雛形；經濟總量以年均20%的速度增長，全面實現(xiàn)了“十五”規(guī)劃目標，實現(xiàn)了翻一番，經濟效益明顯改善，提前三年實現(xiàn)了全行業(yè)扭虧；人才隊伍建設成效顯著。
會議強調，未來五年，是國防科技工業(yè)發(fā)展和改革的關鍵時期?！笆晃濉钡膴^斗目標就是要緊緊抓住戰(zhàn)略機遇期，全面增強自主創(chuàng)新能力、高新技術武器裝備供給能力和軍民結合高技術產業(yè)發(fā)展能力，初步形成以能力為基礎，小核心、大協(xié)作、高水平、可持續(xù)的新型國防科技工業(yè)，滿足國防建設和國民經濟發(fā)展的需要。
會議認為，要達到預定的發(fā)展目標，就必須加快實現(xiàn)國防科技工業(yè)轉型升級。轉型就是發(fā)展模式和體制機制要轉型，發(fā)展模式要由任務型向任務與能力結合型轉變，體制機制要由以計劃經濟為主向市場經濟為主轉變。升級就是技術升級和產業(yè)升級，技術發(fā)展要由跟蹤研仿為主轉向自主創(chuàng)新為主，產業(yè)發(fā)展要由粗放型轉向集約型。
會議要求，“十一五”期間國防科技工業(yè)要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在發(fā)展高新技術武器裝備，大力提高自主創(chuàng)新能力，加快產業(yè)結構優(yōu)化升級，推進國家科技重大專項工程，實現(xiàn)調整改革新突破，進一步實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，加強政府調控、監(jiān)管和公共服務等方面做出新的成績，努力實現(xiàn)國防科技工業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展。
