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發(fā)展改革委遵照有關(guān)指示 部署近期應(yīng)急管理工作
中國政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2005年10月24日   來源:發(fā)展改革委網(wǎng)站

    為貫徹全國應(yīng)急管理工作會議精神,落實國務(wù)院有關(guān)應(yīng)急管理工作的部署,經(jīng)濟運行局10月17日召集委內(nèi)24個相關(guān)司局進行了專題研討和布置。經(jīng)濟運行局副局長李仰哲傳達(dá)了全國應(yīng)急管理工作的精神,通報了應(yīng)急管理科普宣教工作實施方案的要求,結(jié)合我委應(yīng)急預(yù)案編制及應(yīng)急管理工作進展情況,提出了貫徹落實國務(wù)院應(yīng)急管理工作會議精神,進一步做好應(yīng)急管理工作的意見。

    全國應(yīng)急管理工作會議于2005年7月22日在京召開,溫家寶總理和華建敏國務(wù)委員做了重要講話。會議回顧總結(jié)了全國應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急管理體系建設(shè)情況:2004年,國務(wù)院統(tǒng)一部署并編制完成了國家總體應(yīng)急預(yù)案、25件專項預(yù)案和80件部門預(yù)案,共計106件;國務(wù)院在原值班室的基礎(chǔ)上組建了應(yīng)急管理辦公室,各地區(qū)、各部門應(yīng)急管理機構(gòu)也正在充實和加強。會議部署了進一步做好應(yīng)急管理的重點工作,要求健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系,做好風(fēng)險分析和應(yīng)急資源普查工作,充實應(yīng)急管理機構(gòu),加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急信息平臺,做好培訓(xùn)和預(yù)案演練工作,進一步提高公共安全科技水平,開展面向全社會的宣傳教育。

    9月30日,國務(wù)委員華建敏主持召開會議,專題研究了應(yīng)急管理科普宣教工作方案。要求各部門抓好三個方面的工作:首先是預(yù)案體系的宣傳和解讀,簡明扼要說明是什么、為什么、怎么辦,讓群眾懂得預(yù)案的內(nèi)容和意義;其次是普及應(yīng)急知識,增強憂患意識和自救意識,提高應(yīng)急素質(zhì)和能力;三是根據(jù)突發(fā)公共事件四大類25個專項,組織好典型案例編選。會議要求各部門應(yīng)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體研究落實《應(yīng)急管理科普宣教工作總體實施方案》。

    我委在應(yīng)急管理工作中肩負(fù)著重要職責(zé)。在參與應(yīng)對“非典”和禽流感等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置過程中,積累了后勤保障等實踐經(jīng)驗;有關(guān)司局參與了重大安全生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害的處置和災(zāi)后重建等工作;“十一五”專項規(guī)劃體系中已將加強減災(zāi)、抗災(zāi)等應(yīng)急能力建設(shè)作為重要內(nèi)容。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,我委組織起草了6項應(yīng)急預(yù)案。其中,《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》作為專項預(yù)案已由國務(wù)院印發(fā);《國家發(fā)展改革委綜合應(yīng)急預(yù)案》、《國家醫(yī)藥儲備應(yīng)急預(yù)案》、《國家物資儲備應(yīng)急預(yù)案》、《煤電油運綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案》作為部門預(yù)案已由我委印發(fā)各地執(zhí)行;《應(yīng)對市場價格異常波動價格工作預(yù)案》正在報審。我委應(yīng)急預(yù)案體系基本建立,為進一步強化應(yīng)急管理工作打下了基礎(chǔ)。

    遵照委領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示精神,會議就近期應(yīng)急管理工作,作出了如下安排:

    一、進一步完善應(yīng)急預(yù)案工作

    1、抓緊做好《應(yīng)對市場價格異常波動價格工作預(yù)案》報審和發(fā)布工作。

    2、按委領(lǐng)導(dǎo)批示精神和綜合應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,盡快明確“國家發(fā)展改革委應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人員名單,行文報批;請相關(guān)司局積極支持。

    3、各預(yù)案編制牽頭單位要進一步細(xì)化預(yù)案,收集、編撰相關(guān)案例,編制可操作的應(yīng)急工作程序;并為起草國家應(yīng)急物資保障專項預(yù)案做好準(zhǔn)備。

    4、各司局按工作職責(zé),做好應(yīng)急資源普查工作準(zhǔn)備,協(xié)助委應(yīng)急工作牽頭司局建立應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用方案。

    5、要組織好“應(yīng)急響應(yīng)體系建設(shè)”專項規(guī)劃編制工作,強化政府應(yīng)急響應(yīng)能力。

    二、加強應(yīng)急管理科普宣教工作

    1、按應(yīng)急科普宣教工作關(guān)于“誰編寫預(yù)案、誰整理簡本、誰撰寫解讀材料、誰收集案例”的總體要求,各預(yù)案編制司局要撰寫好相關(guān)宣講材料。經(jīng)貿(mào)司會同糧食局等單位,按國務(wù)院應(yīng)急辦部署準(zhǔn)備好《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》的宣講材料;運行局準(zhǔn)備好《國家發(fā)展改革委綜合應(yīng)急預(yù)案》、《國家醫(yī)藥儲備應(yīng)急預(yù)案》、《煤電油運綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案》的宣講材料;物資儲備局準(zhǔn)備好《國家物資儲備應(yīng)急預(yù)案》的宣講材料;價格司、價檢司也要著手《應(yīng)對市場價格異常波動價格工作預(yù)案》宣傳的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

    2、對各部門撰寫的宣講稿件,由運行局統(tǒng)一送政策研究室把關(guān),并安排委管媒體刊發(fā)相關(guān)宣講文稿。