?。保霸拢保叭?,交通部與新疆在北京共商新疆“十一五”期間公路交通發(fā)展大計(jì),就關(guān)于加快新疆公路交通發(fā)展形成了《交通部與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于加快新疆交通發(fā)展會(huì)談紀(jì)要》,并舉行了簽字儀式。
中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記王樂(lè)泉,交通部部長(zhǎng)張春賢,自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席司馬義·鐵力瓦爾地,自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)政協(xié)主席艾斯海提·克里木拜,自治區(qū)黨委副書(shū)記、兵團(tuán)政委聶衛(wèi)國(guó),自治區(qū)副主席宋愛(ài)榮等領(lǐng)導(dǎo)及自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳、交通廳等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志出席了簽字儀式。
簽字儀式由自治區(qū)黨委副書(shū)記、常務(wù)副主席張慶黎主持。交通部副部長(zhǎng)翁孟勇首先宣讀了《交通部與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于加快新疆交通發(fā)展會(huì)談紀(jì)要》。紀(jì)要確定,當(dāng)前公路交通仍然是新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素之一,為了促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定,必須進(jìn)一步加快新疆公路交通發(fā)展,因此,交通部對(duì)于新疆公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將繼續(xù)給予全力支持?!笆晃濉逼陂g,交通部將支持新疆加快境內(nèi)國(guó)道主干線、西部開(kāi)發(fā)省際公路通道和國(guó)家高速公路網(wǎng)的建設(shè),高質(zhì)量按期完成國(guó)家公路運(yùn)輸通道的建設(shè)任務(wù)。加快連云港至霍爾果斯國(guó)道主干線星星峽——哈密——吐魯番、賽里木湖——果子溝——霍爾果斯公路的建設(shè),在2010年底前全線按一級(jí)及一級(jí)以上公路標(biāo)準(zhǔn)建成。支持清水河至伊寧高速公路建設(shè)。支持抓緊開(kāi)展北京至烏魯木齊國(guó)家高速公路(“三北大通道”)前期工作,條件具備時(shí)可將新疆段建設(shè)納入交通部“十一五”建設(shè)計(jì)劃。支持加快西部開(kāi)發(fā)省際公路通道中阿勒泰至紅其拉甫公路阿勒泰——布爾津——白堿灘、庫(kù)爾勒——阿圖什、喀什——紅其拉甫,庫(kù)爾勒至西寧公路若羌——依吞布拉克(新青界)公路的建設(shè),確保2010年底前基本建成西部開(kāi)發(fā)省際公路通道。
重點(diǎn)支持打通縱貫?zāi)媳苯目焖俑删€,即北起阿勒泰,經(jīng)克拉瑪依、獨(dú)山子,翻越天山、庫(kù)車——阿拉爾、穿越塔克拉瑪干沙漠至和田,建成第二條沙漠公路。交通部還將對(duì)特殊困難的果子溝項(xiàng)目、天山公路項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。與此同時(shí)將加快邊境口岸公路建設(shè)。初步計(jì)劃將阿黑土別克、塔克什肯、吐?tīng)栨靥?、阿拉山口等?guó)家一類口岸的口岸公路納入交通部“十一五”建設(shè)計(jì)劃。紀(jì)要還對(duì)加快農(nóng)村公路建設(shè)、國(guó)邊防公路建設(shè)、支持新疆“科技興交”、“人才興交”戰(zhàn)略、加大對(duì)兵團(tuán)墾區(qū)道路建設(shè)的支持力度等方面作出了承諾。交通部還將全力支持喀什至和田公路建設(shè)。
張春賢在簽字儀式上高度評(píng)價(jià)了新疆五十年來(lái)公路交通事業(yè)所取得的巨大成就和新疆各族人民群眾對(duì)公路交通所投入的巨大熱情。他說(shuō),我們共商“十一五”新疆公路交通發(fā)展大計(jì),就是要明確新疆公路發(fā)展的指導(dǎo)思想,落實(shí)新疆公路交通“三個(gè)打通”戰(zhàn)略,打通向東與相鄰省區(qū)通道,打通向西國(guó)際通道,打通南北疆快速通道。與此同時(shí),加快農(nóng)村公路、兵團(tuán)墾區(qū)道路的建設(shè),加快口岸公路、國(guó)邊防公路的建設(shè)。交通部與自治區(qū)政府對(duì)新疆所處的戰(zhàn)略地位和交通發(fā)展需求在認(rèn)識(shí)上取得了完全一致。在會(huì)談紀(jì)要中已經(jīng)原則明確自治區(qū)黨委、政府將采?。淀?xiàng)政策推動(dòng)新疆公路交通建設(shè)。特別是,自治區(qū)克服財(cái)政困難,決定在公路建設(shè)相關(guān)稅費(fèi)上出臺(tái)具體政策,??钣糜谵r(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù),使農(nóng)村公路建設(shè)政策落到實(shí)處。這些政策必將極大加快新疆交通發(fā)展步伐。交通部認(rèn)真研究,提出了7大支持措施。應(yīng)該說(shuō),交通部一次性采取這么大的力度支持一個(gè)省區(qū)的交通建設(shè)在以前是沒(méi)有過(guò)的,這充分體現(xiàn)了交通部對(duì)新疆公路交通建設(shè)的重視和支持,充分體現(xiàn)了新疆交通在西部大開(kāi)發(fā)及全國(guó)交通發(fā)展中的重要地位和作用。
王樂(lè)泉代表自治區(qū)對(duì)交通部一貫對(duì)新疆交通事業(yè)發(fā)展給予的支持和幫助表示了感謝。他說(shuō),這個(gè)簽字儀式意義重大、影響深遠(yuǎn)。新疆公路運(yùn)輸在多種運(yùn)輸手段中占有重要地位,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公路運(yùn)輸?shù)谋戎貢?huì)加大?!耙赂幌刃蘼贰币殉蔀楣沧R(shí),且被內(nèi)地和沿海的實(shí)踐證實(shí)。自治區(qū)將參照西部各省區(qū)對(duì)公路建設(shè)的優(yōu)惠政策和新疆鐵路建設(shè)的優(yōu)惠政策,盡快研究出加快公路建設(shè)的決定,為公路建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。首先,“十一五”期間,“貸款修路、收費(fèi)還貸”政策仍將是自治區(qū)公路建設(shè)最基本的籌資模式。自治區(qū)各級(jí)政府將采取有力措施,支持收費(fèi)公路的建設(shè)、發(fā)展和管理,從2006年1月1日起,取消高速公路免費(fèi)通行證,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭,繳納高速公路通行費(fèi)。為實(shí)施“貸款修路、收費(fèi)還貸”政策創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,建立公路建設(shè)良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。其次,區(qū)級(jí)財(cái)政每年新增收入中的5%,??钣糜谵r(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)。對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè),各地州市自籌資金用好一事一議政策,對(duì)公路施工企事業(yè)營(yíng)業(yè)稅、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅等稅費(fèi)專項(xiàng)用于農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)。