|
上海國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)展順利。上海市國(guó)資委主任介紹，今年以來(lái)，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，上海國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)行了新的探索，取得了新的進(jìn)展，改制后的企業(yè)取得了良好效果。上海國(guó)際港務(wù)集團(tuán)上半年實(shí)現(xiàn)銷售收入和利潤(rùn)同比增長(zhǎng)均翻了兩番；電氣集團(tuán)上半年銷售收入比去年同期相比增長(zhǎng)18%，利潤(rùn)增長(zhǎng)超過(guò)87%；錦江國(guó)際、農(nóng)工商上半年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)均超過(guò)了25%。
不斷創(chuàng)新，國(guó)資監(jiān)管逐步規(guī)范，這是上海國(guó)有資產(chǎn)管理工作的一大特色。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，通過(guò)強(qiáng)化戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理、契約管理和財(cái)務(wù)監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，提高監(jiān)管效能。建立和完善國(guó)資監(jiān)管的制度規(guī)范，在責(zé)任追究制度、評(píng)估管理、稽查監(jiān)督、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)管理、完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)考核和薪酬管理等方面制定了新的規(guī)范性文件。建立了“國(guó)資項(xiàng)目禁入名單”制度，凡進(jìn)入“國(guó)資項(xiàng)目禁入名單”中的評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員不得從事國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作；國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易除經(jīng)批準(zhǔn)外，必須按照規(guī)定程序進(jìn)場(chǎng)、掛牌、競(jìng)價(jià)，協(xié)議交易成為例外。對(duì)國(guó)資企業(yè)業(yè)績(jī)的考核將不再是由企業(yè)負(fù)責(zé)人“說(shuō)了算”，而是建立會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)“三計(jì)合一”的監(jiān)管評(píng)估體系。對(duì)國(guó)資企業(yè)審計(jì)的委托將由企業(yè)出面委托，改為上級(jí)委托，以確保審計(jì)的公正嚴(yán)格。
國(guó)有企業(yè)大集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人自行決定自己薪酬分配的做法，已經(jīng)不存在。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬分配堅(jiān)持“兩個(gè)不高于”的原則和“四個(gè)不得”的要求，即企業(yè)薪酬水平增幅不高于企業(yè)效益增幅、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬水平增幅不高于企業(yè)職工平均薪酬水平增幅，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬不得自我分配、不得下掛薪酬分配關(guān)系、不得參與下級(jí)企業(yè)分配、不得有隱性收入。這些規(guī)定體現(xiàn)了“績(jī)效考核”和“兼顧公平”的原則。
今年，上海國(guó)資國(guó)企落實(shí)科教興市主戰(zhàn)略的項(xiàng)目有序推進(jìn)。按照市委、市政府的要求，上海國(guó)資要著力打造推進(jìn)科教興市戰(zhàn)略實(shí)施的主戰(zhàn)場(chǎng)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)科教創(chuàng)新攻關(guān)項(xiàng)目，目前，第一批10億元科教興市專項(xiàng)資金已落實(shí)到位，36%的項(xiàng)目已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化組織實(shí)施和推廣應(yīng)用階段，8項(xiàng)核心技術(shù)攻關(guān)取得階段性成果，共申請(qǐng)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)71件。第二批科技攻關(guān)項(xiàng)目也正在有序推進(jìn)。在完善科技創(chuàng)新考核激勵(lì)機(jī)制、激活企業(yè)科技創(chuàng)新內(nèi)在動(dòng)力方面進(jìn)行了研究，考核激勵(lì)要堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合，點(diǎn)上強(qiáng)調(diào)突出重點(diǎn)，線上強(qiáng)調(diào)責(zé)任傳遞，面上強(qiáng)調(diào)考核全覆蓋；突出產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化能力(成果)、R&D投入、品牌創(chuàng)新、發(fā)明專利申請(qǐng)等四個(gè)考核指標(biāo)。
|
