2000年以來，湖南省按照國家有關(guān)部門的要求，積極推行和規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購，收到了較好效果，但是，工作中也還存在一些亟待規(guī)范的問題。為此，今年年初，省紀(jì)委明確要求有關(guān)部門對藥品集中招標(biāo)采購的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行修訂，并制定其他相關(guān)規(guī)定進一步規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購行為。在廣泛征求意見、反復(fù)討論修改的基礎(chǔ)上，8月30日，省衛(wèi)生廳、省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦、省食品藥監(jiān)局、省物價局、省工商局、省經(jīng)委、省勞動和社會保障廳等8部門聯(lián)合下發(fā)了《湖南省醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購評標(biāo)記分標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《湖南省醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購評標(biāo)專家管理暫行辦法》和《湖南省醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購開（評）標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督工作暫行規(guī)定》，要求各地認真遵照執(zhí)行。
修訂后的評標(biāo)記分標(biāo)準(zhǔn)仍然采用百分制記分方法，但評標(biāo)指標(biāo)體系中各要素所占的權(quán)重較原標(biāo)準(zhǔn)有較大變化，評標(biāo)指標(biāo)和記分方法更加科學(xué)合理，便于操作。原評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中主觀分權(quán)重偏高，占到25分，且全部由評標(biāo)專家自由裁量，難于保證評標(biāo)結(jié)果的客觀公正；價格分只占26分，權(quán)重偏低，不利于降低藥品價格。新修訂的標(biāo)準(zhǔn)中，主觀分調(diào)整為21分，其中可由評標(biāo)專家自由裁量的分值僅占16分；價格分調(diào)整為32分。同時規(guī)定，對投標(biāo)報價高于市場正常零售價的，即使參加該品種藥品投標(biāo)的供應(yīng)商達到3個以上，亦需議價，以降低藥品的中標(biāo)價格。新標(biāo)準(zhǔn)建立了投標(biāo)人不良行為記錄和處理制度，規(guī)定投標(biāo)人不良行為由省或市州政府相關(guān)職能部門確定，由專門人員以臺帳形式記錄，并作為評標(biāo)記分依據(jù)，從而有利于維護正常的競爭秩序，促進藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信、守法。
新制定的評標(biāo)專家管理暫行辦法，對評標(biāo)專家資格管理、各級評標(biāo)專家?guī)斓膶＜覕?shù)量要求、評標(biāo)專家的權(quán)利義務(wù)、評標(biāo)專家的使用與管理、評標(biāo)專家不良行為記錄和處理等作了比較詳盡的規(guī)定。
新制定的開（評）標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督工作暫行規(guī)定對開（評）標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督人員的組成、工作職責(zé)、紀(jì)律要求等作出了明確規(guī)定，使開（評）標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督工作有章可循。
