
8月24日下午,北京市政府召開綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失調(diào)查試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組會(huì)議,研究部署北京市綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失調(diào)查試點(diǎn)工作。市統(tǒng)計(jì)局、市環(huán)保局等12家相關(guān)的市屬委辦局參加了會(huì)議。北京市副市長(zhǎng)張茅出席會(huì)議,并做了重要講話。
張茅指出,綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失調(diào)查是北京社會(huì)發(fā)展的需要,同時(shí)對(duì)北京舉辦綠色奧運(yùn)是一項(xiàng)有益的工作。張茅強(qiáng)調(diào),北京市綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失調(diào)查試點(diǎn)是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作,是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。張茅要求,各相關(guān)部門積極行動(dòng)起來,扎實(shí)開展工作,確保北京市綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失調(diào)查試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
會(huì)議由北京市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、綠色核算試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)崔述強(qiáng)主持,北京市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、綠色核算試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組辦公室主任潘璠對(duì)北京市綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失調(diào)查試點(diǎn)工作方案作了介紹。北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)、綠色核算試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組辦公室主任杜少中提出該項(xiàng)工作職責(zé)劃分,北京市政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。(北京市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站)
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綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算:就是在原有國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的基礎(chǔ)上,將資源環(huán)境因素納入其中,通過扣減經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引起的資源耗減成本和環(huán)境損失成本后的最終成果。它在一定程度上反映了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的相互作用,是反映可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一要求,本次試點(diǎn)工作僅調(diào)查核算環(huán)境損失成本,暫不對(duì)資源耗減成本進(jìn)行調(diào)查和核算。
背景:2004年10月,國(guó)家環(huán)??偩趾蛧?guó)家統(tǒng)計(jì)局決定在今明兩年內(nèi)以環(huán)境核算為突破口,在全國(guó)范圍內(nèi)開展“綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失調(diào)查”試點(diǎn)工作,為初步建立全國(guó)性的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系和污染損失估算體系框架做準(zhǔn)備,北京市經(jīng)申請(qǐng)被列為試點(diǎn)地區(qū)。本次試點(diǎn)工作將于2006年底前結(jié)束。
目標(biāo):以2004年為綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和環(huán)境污染損失試點(diǎn)調(diào)查評(píng)估基礎(chǔ)年,同時(shí),對(duì)北京市2001年GDP指標(biāo)進(jìn)行重新核算和修正,并調(diào)查評(píng)估相應(yīng)的環(huán)境污染和污染事故經(jīng)濟(jì)損失。具體包括:
1、通過調(diào)查取得北京市大氣污染物、水污染物和固體廢棄物排放量、治理量、綜合利用量等各項(xiàng)量化指標(biāo)(包括按行業(yè)和地區(qū)分布的數(shù)據(jù));
2、核算北京市大氣、水污染物和固體廢棄物的實(shí)際治理成本和虛擬治理成本;
3、研究并核算北京市大氣污染對(duì)人體健康、農(nóng)業(yè)、建筑材料和林木造成的損失,水污染對(duì)人體健康、農(nóng)業(yè)和水資源造成的損失,以及固體廢棄物的占地?fù)p失;
4、核算經(jīng)環(huán)境污染調(diào)整的GDP數(shù)據(jù)。
項(xiàng)目基準(zhǔn)年:為確保調(diào)查數(shù)據(jù)的可比性及代表性,調(diào)查范圍根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編制的《試點(diǎn)省綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和環(huán)境污染損失調(diào)查方案》中具體調(diào)查項(xiàng)目的要求,調(diào)查基準(zhǔn)年確定為2004年。
項(xiàng)目?jī)?nèi)容:本次試點(diǎn)共包括十項(xiàng)調(diào)查任務(wù),具體為:
?、逼笫聵I(yè)單位環(huán)保支出項(xiàng)目與污染治理情況調(diào)查
⒉工業(yè)用水預(yù)處理手段和設(shè)施成本調(diào)查
?、澄廴疽鸬那鍧嵑蛣趧?wù)費(fèi)用增加調(diào)查
?、瓷顫崈羲娲杀景咐{(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析
?、荡髿馕廴九c人體健康效應(yīng)研究
?、端廴九c人體健康效應(yīng)研究
?、方ㄖ愋团c材料存量調(diào)查
?、杆廴緦?duì)農(nóng)作物危害損失調(diào)查
?、构腆w廢物環(huán)境污染損失調(diào)查
?、涵h(huán)境污染事故經(jīng)濟(jì)損失調(diào)查