國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中
同志們：
廣東梅州興寧市大興煤礦“8.7”特別重大透水事故，造成123人被困，是今年以來全國第二次涉難百人以上的特別重大事故，損失慘重，影響惡劣，大家的心情都很沉重。事故目前正在搶救之中。有關(guān)的情況，剛才鐵錘同志已經(jīng)進行了通報。初步調(diào)查分析，從煤礦企業(yè)層面看，非法、違法、違規(guī)違章，企業(yè)負責人事故后逃匿，性質(zhì)極其惡劣；從監(jiān)管方面講，廣東梅州24天里發(fā)生兩次煤礦透水事故，一次比一次大，說明處理不力，整頓不實，暴露出政府安全監(jiān)管存在的巨大差距和一些深層次問題，教訓非常深刻。
總局已對廣東梅州大興煤礦事故發(fā)出了通報，提出了當前必須突出抓好的七項工作。此外，8月份以來，河南禹州市興發(fā)煤礦、河北邯鄲陶頂山煤礦、貴州省六盤水灣子煤礦，也相繼發(fā)生特大瓦斯突出和火災事故，造成多名礦工遇難。調(diào)度統(tǒng)計，7月1日－8月8日，全國煤礦共發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故46起，其中27起為明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦，占60％。包括梅州大興煤礦事故在內(nèi)，其共同特點是該停不停，該關(guān)不關(guān)，假整頓真生產(chǎn)，明停暗開，日停夜開；一些非法業(yè)主無視國家法令和政府監(jiān)管，無視礦工生命安全，公然繼續(xù)非法開采，違法違規(guī)生產(chǎn)，給全國煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成現(xiàn)實的嚴重的威脅。已經(jīng)反復明確的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察措施，在一些地方和單位得不到切實認真的貫徹落實，雷聲大雨點稀，有決心沒行動，安全生產(chǎn)工作不實，監(jiān)管不力，執(zhí)法不嚴。假如聽任這種情況繼續(xù)下去，勢必貽誤我們的工作，甚至有可能使煤礦安全狀況繼續(xù)惡化。
黨中央、國務院高度重視煤礦安全問題?！?.7”透水事故發(fā)生后，錦濤總書記、家寶總理、黃菊副總理和永康、建敏國務委員，迅即作出重要批示，指出：要抓緊時間、千方百計搶救被困礦工，只要有一線希望，就要做最大努力；要認真接受梅州在不到一個月內(nèi)接連發(fā)生兩起透水事故的深刻教訓，提醒各地煤礦高度重視生產(chǎn)安全，認真排查事故隱患；要認真落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究，落實各項安全生產(chǎn)措施，否則重特大事故就難以遏制。8月10日，家寶總理主持召開國務院常務會議，研究了大興煤礦事故的救援處理工作，決定在繼續(xù)搶險救災的同時，成立由國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、監(jiān)察部、公安部、煤監(jiān)局、全國總工會等部門以及廣東省政府組成的國務院事故調(diào)查組，負責查明事故原因，依法追究責任。會議強調(diào)，各級政府、有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位都要從這起特大事故中吸取教訓，采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作，進一步落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)管理，加大對安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度。安全措施不落實、有令不行、有禁不止的要追究責任，嚴肅處理。同時，根據(jù)國務院領(lǐng)導的指示精神，將在認真總結(jié)近期煤礦事故教訓的基礎上，抓緊制定出臺關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)事故防范責任追究的行政法規(guī)，強化煤礦安全行政問責制。
13日上午，總局黨組召開會議，再次認真學習了中央領(lǐng)導同志的重要批示和國務院常務會議精神，分析了當前煤礦安全形勢。黨組認為，近來發(fā)生的一些重特大事故，再次表明了煤礦安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性。面對在強化監(jiān)管、深化整治過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們一定要保持堅強的意志和堅定的信心，認真貫徹中央領(lǐng)導同志的指示精神，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，改進工作，采取更加過硬、更加切實有效的措施，堅決遏制煤礦重特大事故。
在這次視頻會議上，廣東安監(jiān)局陳建輝同志、河南局李九成同志、貴州局何剛同志，就如何接受事故教訓、改進監(jiān)管監(jiān)察工作，分別作了發(fā)言。鐵錘同志講了下一步加強煤礦安全監(jiān)察工作的七條措施，大家要堅決執(zhí)行。根據(jù)黨組13日上午集體討論的意見，下面我講三個問題：
一、已明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦明停暗開、非法開采、事故多發(fā)，暴露出一些煤礦違法違規(guī)違章生產(chǎn)、安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法不嚴和工作不實問題突出
大興煤礦事故就是突出例子。7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發(fā)生后，當?shù)卣笏忻旱V一律停產(chǎn)整頓，但沒有真正落實。據(jù)了解，大興煤礦在停產(chǎn)整頓指令下達后仍非法生產(chǎn)。一處設計能力3萬噸的小礦，事故當日下井人數(shù)多達127人，這表明不僅沒有停產(chǎn)，而且存在超能力超強度生產(chǎn)問題，上半年就采煤5萬噸。該礦以包代管，管理混亂，事故發(fā)生后當?shù)卣脙商靸梢共藕饲辶巳刖藬?shù)。
8月2日發(fā)生瓦斯突出事故的河南禹州興發(fā)煤礦，當?shù)卣舶l(fā)出過停產(chǎn)整頓通知，但礦主借停產(chǎn)維修之名而行突擊生產(chǎn)之實，加上防范不力，導致采空區(qū)瓦斯涌出。同樣，該礦管理混亂，入井人數(shù)不清，上報遇難人數(shù)變了三次，死亡27人。
8月2日到8日，貴州省接連發(fā)生4起無證煤礦重大事故。8月8日，六盤水市灣子煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，17人死亡，該礦屬停產(chǎn)整頓煤礦。此前的7月27日，貴陽市楓香坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，死亡14人，該礦申請安全生產(chǎn)許可證不合格，拒不執(zhí)行地方煤監(jiān)局下達的停產(chǎn)整頓通知。
8月3日發(fā)生火災事故、造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦，利用廢棄礦井進行非法生產(chǎn)。邯鄲煤監(jiān)分局曾三次下達指令要求停止生產(chǎn)，均未得到執(zhí)行。
剛才調(diào)度中心通報，7月份以來全國煤礦事故死亡和下落不明人數(shù)上升70.3％，一次死亡3人以上重特大事故中60％為明令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉煤礦。這些情況表明，一些煤礦非法追逐利潤，不顧政府三令五申，公然無視國法，無視監(jiān)管，無視生命，鋌而走險；同時也表明，煤礦安全工作中監(jiān)管不扎實、執(zhí)法不嚴格、責任不落實、工作不到位的情況仍然相當嚴重。
一是對安全隱患心中無數(shù)，或者明知危險但存在僥幸心理。一些煤礦企業(yè)安全主體責任不落實，企業(yè)和業(yè)主、經(jīng)營管理人員對存在的隱患不了解，不掌握，或知道了而不處理、不報告，明知有危險，仍然一味追逐產(chǎn)量利潤，要錢不要命，冒險組織生產(chǎn)。初步調(diào)查，梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日，就發(fā)現(xiàn)井下水情異常，但煤礦的經(jīng)營管理者仍決定繼續(xù)掘進；大興煤礦“8.7”透水事故發(fā)生前，也發(fā)現(xiàn)了漏水、出水征兆，只是簡單處理，仍然冒險作業(yè)。
二是逾期沒有申請辦證煤礦應即停產(chǎn)整頓，工作還沒有落實。7月13日為煤礦申報安全生產(chǎn)許可證的截至日，各地統(tǒng)計有5290個煤礦沒有提出申請，應責令停產(chǎn)整頓。中央電視臺最近報道了河北承德鷹城子礦區(qū)的情況，礦區(qū)60多家小煤礦中只有兩個礦取得安全生產(chǎn)許可證，7月13日之后多數(shù)沒有停產(chǎn)整頓，或者明停暗不停。只是在電視臺記者到訪之后，當?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門才有所震動?；鶎右恍┩竟烙嬚f， 5290處小煤礦中真正停產(chǎn)整頓的，大約不到一半。這個估計可能低了些，但確實反映出問題的嚴重性。如果加上已經(jīng)受理、但經(jīng)審查不具備頒證條件的2000多個煤礦，合計有7000多個煤礦應該停產(chǎn)整頓。
三是在整頓關(guān)閉的具體方法步驟上，工作不實的情況比較普遍。責令停產(chǎn)整頓，應逐礦下達停產(chǎn)整頓通知書并抄送地方政府，向社會公布，通過聯(lián)合執(zhí)法暫時扣押其所有證照，停供礦用炸藥。還要結(jié)合各地實際情況，拿出礦井停產(chǎn)整頓期間的保證入井人員安全的指導意見和技術(shù)措施，否則整頓期間井下風機時停時開，電力時斷時送，瓦斯時散時聚，更容易導致事故。此外，怎樣才能擺脫申請---整頓---再申請---再整頓這樣無休止的循環(huán)反復；煤礦停產(chǎn)整頓完成之后誰來驗收，怎樣驗收；礦井關(guān)閉取締的具體工作程序有哪些，先做什么，后做什么；拆除設備、炸毀井筒、平整場地的具體工作誰來做，如何做，等等。從目前我們了解的情況看，在上述環(huán)節(jié)上和問題上，各地、各單位并沒有真正落實，漏洞很多，亟待改進。
四是在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作上，仍然沒有得到切實有效的改進。在河南禹州興發(fā)煤礦事故中，地方政府派往該礦的兩名專職安全檢查員沒有發(fā)揮作用，對違規(guī)生產(chǎn)和重大事故隱患失察。對河北邯鄲陶頂山煤礦事故，邯鄲煤礦安全監(jiān)察分局分別于2005年1月、6月、7月三次向該礦下達不得（禁止）生產(chǎn)的監(jiān)察指令，但是沒有效果。廣東梅州富勝煤礦“7.14”事故后，當?shù)卣熈钏忻旱V停產(chǎn)整頓，據(jù)查鎮(zhèn)政府還向大興煤礦派了負責干部做聯(lián)絡員。該礦沒有采礦許可證和工商執(zhí)照，廣東省安監(jiān)局卻在6月7日向該礦頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證，據(jù)查在許可證審核中也沒有涉及礦井水患問題。
在最近召開的安全生產(chǎn)工作座談會上，我們分析了執(zhí)法不嚴、工作不實的危害，指出這是社會不良風氣對監(jiān)管監(jiān)察隊伍的影響和侵蝕，是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的最大隱患，必須堅決根治。通過對近來發(fā)生的煤礦事故進行分析，希望大家務必充分認識執(zhí)法不嚴、工作不實的嚴重危害，銘記教訓，痛下決心，下大氣力，切實改進。
二、緊急動員，開展“五整頓、四關(guān)閉”攻堅戰(zhàn)
黨組經(jīng)過分析認為，5290個沒有提出安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證申請、責令停產(chǎn)整頓的煤礦，以及經(jīng)審查不具備安全條件、退回申請、要求限期整頓的2000多個煤礦，隱患四伏，如得不到整頓治理，將是滋生事故、吞噬生命的陷井。后幾個月煤礦安全形勢能否平穩(wěn)，全年全國的安全生產(chǎn)目標能否實現(xiàn)，關(guān)鍵要看這7000多個煤礦的問題能不能得到根治。為此，今年后幾個月的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作，必須緊緊盯住這7000多個煤礦，集中力量，調(diào)動各方面積極性，打一場“五整頓、四關(guān)閉”的攻堅戰(zhàn)。
7000多個煤礦分布在26多個產(chǎn)煤省區(qū)。各省區(qū)要從實際出發(fā)，研究制定切實可行的整頓關(guān)閉工作方案。總體上講，要堅持做到以下幾點：
一是停實關(guān)死、不留后患。停產(chǎn)整頓的煤礦，必須真正停止采煤，專項落實整改。要查證照，查隱患，查安全管理，查勞動組織。在認真排查問題和隱患的基礎上，確定整改項目，實施安全技術(shù)改造。整改什么，怎么整改，從方案到作業(yè)都要有明確的內(nèi)容。要制定停產(chǎn)整頓期間保障安全的規(guī)章制度。間斷下井，整改檢修潛伏的不安全因素更多，要堅決杜絕明停暗采、違規(guī)作業(yè)，防止整頓期間發(fā)生事故。整改方案要報當?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門和監(jiān)察機構(gòu)。
重申“四關(guān)閉”的內(nèi)容：凡屬于無證非法開采礦井，以往關(guān)閉之后又死灰復燃的礦井，無視政府監(jiān)管、拒不停產(chǎn)整頓或停而不整的礦井，經(jīng)整頓仍然達不到安全標準的礦井，包括那些基礎很差、整頓無望的煤礦，要立即予以關(guān)閉取締。必須以鐵的手腕，堅決關(guān)閉，絕不手軟。對這類煤礦手軟，就是對礦工生命的漠視。
為把整頓關(guān)閉工作落到實處，要制定工作程序，明確責任主體。發(fā)布公告、送達通知、收繳各類證照、停止供電、封存收繳剩余火工產(chǎn)品，以及拆除設備、摧毀井筒、填平場地等所有環(huán)節(jié)的工作流程，都要把責任落實到部門和人頭，規(guī)范相互之間的銜接。哪個環(huán)節(jié)拖延貽誤，就追究相關(guān)部門和人員的責任。
二是明確期限，分步實施。各省區(qū)對列入整頓名單的煤礦，要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓易難程度，分為若干個批次，規(guī)定出不同的整頓期限，最遲不得超過今年年底。鼓勵有條件的煤礦早整頓、早達標，領(lǐng)證后恢復正常生產(chǎn)。逾期達不到規(guī)定標準的，一律予以關(guān)閉，不能再延期了。對已經(jīng)受理安全許可證申請的煤礦，各省區(qū)要按期審核，不合格的只能給予一次停產(chǎn)整頓的機會。對已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦，要加強監(jiān)督，建立年審制度。今年后五個月里，各產(chǎn)煤省區(qū)對停產(chǎn)整頓煤礦的治理狀況，必須逐月取得進展。
三是依靠地方政府、聯(lián)合執(zhí)法。整頓關(guān)閉工作必須緊緊依靠各級地方政府，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。要認真貫徹六部委《通知》和電視電話會議精神，把煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作迅速開展起來。安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要前往站，勇于牽頭，要加強與國土資源、發(fā)展改革、財政、工商、公安、電力、環(huán)保、行政監(jiān)察以及檢察院、法院等部門和機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)。要主動向政府匯報，取得領(lǐng)導支持。中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志怒斥非法礦主，嚴厲批評有關(guān)部門監(jiān)管不力，指出要以鐵的手腕，堅決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦。這是對安全生產(chǎn)工作的有力支持?？傊?，要在地方黨委、政府的領(lǐng)導和支持下，千方百計把聯(lián)合執(zhí)法開展起來，在實踐中探索、形成聯(lián)合執(zhí)法機制。
四是對事故必須依法嚴懲。要綜合運用經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段，依法嚴懲事故責任人。對拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令、繼續(xù)生產(chǎn)的非法所得，要依法全部沒收并處以1－5倍的罰款，讓那些非法追逐利潤、草菅人命的業(yè)主得到應有的處罰。要運用黨紀政紀、吊銷資質(zhì)、關(guān)閉取締等方式，嚴格查處直接責任者和主要責任者。對違反刑律的，要送交司法機關(guān)處置，依法定罪，情節(jié)嚴重的要數(shù)罪并罰。要依靠紀檢監(jiān)察機關(guān)，嚴肅查處失職瀆職、官商勾結(jié)和腐敗現(xiàn)象。
五是逐級落實、接受監(jiān)督。要把煤礦整頓關(guān)閉工作任務進行分解，逐級落實到省區(qū)、地市和縣鄉(xiāng)，一級向一級負責。8月31日之前，各省區(qū)煤監(jiān)局和煤礦安全監(jiān)管部門必須把停產(chǎn)整頓煤礦分批整改計劃書和關(guān)閉取締礦井名單，報到國家煤監(jiān)局和總局，同時在當?shù)貓蠹埳习l(fā)布公告，接受社會監(jiān)督。建立煤礦安全整治舉報獎勵制度，公開舉報電話、舉報信箱。國家煤監(jiān)局對關(guān)閉取締煤礦，要逐個進行對照監(jiān)察；對停產(chǎn)整頓工作進度，要逐月進行調(diào)度。整頓關(guān)閉工作進展滯后的單位，要在視頻會議上說明原因，做出檢討?？偩贮h組成員將帶隊，分別對重點省區(qū)“五整頓、四關(guān)閉”落實情況進行監(jiān)督檢查。
三、強化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法責任，確保整頓關(guān)閉見到實效
各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門的同志，一定要增強事業(yè)心、責任感，切實抓緊抓好煤礦整頓關(guān)閉工作。
（一）要心系礦工生命安危，認真負責，抓實管嚴。各級煤礦安全監(jiān)管部門要派出監(jiān)督檢查人員，分礦包干，日夜緊盯。省局、分局兩級監(jiān)察機構(gòu)要把這7000多個煤礦的安全監(jiān)察任務，分解落實到人頭，實施重點監(jiān)察、跟蹤監(jiān)察。停產(chǎn)整頓或關(guān)閉礦井的通知書要抄送同級人民政府；相同內(nèi)容的第二次指令，要抄送省級政府；第三次指令，要抄送省政府主管副省長。仍然得不到執(zhí)行的，要向國家煤監(jiān)局、總局作出緊急報告，我們將從國家層面進行督促協(xié)調(diào)。特殊情況將報告國務院?？傊?，對安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事，不能有任何的馬虎，必須抓住不放，負責到底。只要有這個精神，有向黨和人民負責到底的精神，相信是可以解決的。關(guān)鍵是我們自己理要直，氣要壯，腰桿要硬。從現(xiàn)在開始，監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的所有同志，都要切實負起責任，不準在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法重大原則問題上折中含糊，不能停留在發(fā)了指令就認為完成了任務，不能允許停產(chǎn)整頓指令屢發(fā)、非法生產(chǎn)照舊的現(xiàn)象繼續(xù)存在。一定要敢抓敢管，抓實管嚴，言出法隨，令行禁止，通過從嚴執(zhí)法，維護人民的利益、法律的尊嚴和政府的權(quán)威。
（二）要嚴肅安全監(jiān)管監(jiān)察工作紀律。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部黨的紀律檢查和行政監(jiān)察機構(gòu)，要主動進入到“五整頓、四關(guān)閉”監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中來。要從嚴治隊伍，從嚴治領(lǐng)導班子。安全監(jiān)管監(jiān)察人員既要肩負起安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責，同時自身也要接受黨紀政紀的監(jiān)督監(jiān)察。對不認真履行職責，不實施跟蹤監(jiān)管監(jiān)察，不嚴格執(zhí)行執(zhí)法措施的行為要批評教育；對造成事故或事故隱患、群眾反映較大的人和事，要進行調(diào)查；對不正之風、失職瀆職和腐敗行為，一經(jīng)坐實，立即按照黨紀、政紀予以處理，觸犯刑律的要移交司法機關(guān)予以法辦，絕不姑息遷就。
（三）要及時研究解決煤礦整頓關(guān)閉工作中的新情況和新問題。煤礦整頓關(guān)閉工作抓了多年，總體上看是有明顯成效的，也積累了一些寶貴經(jīng)驗。當前對不具備安全條件的、非法生產(chǎn)的7000多個煤礦實施停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締，仍然是一場攻堅戰(zhàn)。同時這次整頓關(guān)閉，又是在一次能源需求持續(xù)旺盛、煤炭價格居高不下的情況下進行的，會遇到一些阻力。隨著整頓關(guān)閉工作的全面展開和持續(xù)深入，一些深層次矛盾和問題也會逐步顯現(xiàn)出來，阻力大，困難多，對此一定要有足夠的思想準備。既要樹立攻堅意志，不怕困難；又要加強調(diào)查研究，對可能出現(xiàn)的各種情況和傾向性問題，及時掌握，及時分析，有針對性地采取對策措施。要注意研究相關(guān)法律和政策問題，善于綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，掌握整頓關(guān)閉工作的主動權(quán)。
?。ㄋ模├^續(xù)落實瓦斯治理各項措施。今年以來，大家貫徹國務第81次常務會議精神，狠抓煤礦瓦斯治理這個重中之重，做了大量工作。必須明確，瓦斯治理仍然是當前煤礦安全工作的重點。整頓關(guān)閉和瓦斯治理，是同一戰(zhàn)略目標下的兩個攻堅戰(zhàn)，都是為了實現(xiàn)煤礦安全狀況的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)。前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問題，后者在于解決各類煤礦特別是國有大礦瓦斯災害嚴重、安全基礎薄弱、瓦斯事故多發(fā)問題。兩個攻堅戰(zhàn)都很重要，必須齊頭并進，共同抓好。必須強調(diào)，所有煤礦都必須再次認真排查瓦斯、透水、頂板等各類事故隱患，制定方案，抓緊治理。重大隱患要立即向當?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機構(gòu)報告，向地方政府報告。地方政府和安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機構(gòu)要加強監(jiān)督，決不可掉以輕心。
關(guān)于煤礦瓦斯治理工作，在全國安全生產(chǎn)工作座談會和煤礦安全監(jiān)察局長座談會上，已經(jīng)再次提出了要求。一是要抓好專家技術(shù)會診的后續(xù)工作，抓緊篩選第三批項目，用30億元的國家扶持資金帶動150億元規(guī)模的煤礦安全技術(shù)改造；二是推廣煤礦瓦斯數(shù)字化遠程監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)年內(nèi)“聯(lián)網(wǎng)”目標。三是切實做好礦井通風和安全生產(chǎn)能力核定工作，嚴防走過場。四是進一步加強地方政府煤礦安全督導，督促煤礦負責人和經(jīng)營管理人員下井帶班，推廣煤礦安全管理先進經(jīng)驗，依靠職工群眾加強安全監(jiān)督。上述各項工作，都要認真抓好貫徹落實。
同志們，面對仍然嚴峻的煤礦安全形勢，希望大家認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作座談會和煤礦安全監(jiān)察局長座談會精神，進一步學習貫徹黨中央、國務院的一系列指示精神，吸取廣東梅州大興煤礦“8.7”特別重大透水事故的教訓，按照這次視頻會議提出的要求，進一步振奮精神，切實轉(zhuǎn)變作風，把工作抓緊抓實抓好，堅決防范、遏制煤礦重特大事故，減少人員傷亡，推動全國安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)！
