根據(jù)國家防總通知要求和河南省委、河南省政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,河南省防汛抗旱指揮部7月9日向各市、縣防汛抗旱指揮部發(fā)出通知,要求確保河南省小型水庫安全度汛,切實落實山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和抗災(zāi)措施。
通知指出,在確保大江大河安全度汛的同時,要高度重視小型水庫防汛、局部地質(zhì)災(zāi)害和山洪災(zāi)害的防御工作。河南省有小型水庫2218座,多數(shù)修建于上世紀(jì)五六十年代,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,運行時間長,目前有739座小型水庫存在病險問題。這些水庫大多數(shù)分布在山丘地區(qū),有些處于暴雨多發(fā)中心區(qū),出現(xiàn)突發(fā)性災(zāi)害的幾率高,預(yù)警時間短,一旦發(fā)生暴雨,極易水庫出險和山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害并發(fā),造成人員傷亡。因此,各市縣必須高度重視,高度警惕,要立足于防大汛、抗大洪、搶大險,扎扎實實做好各項防汛抗災(zāi)工作。思想上要真正到位,“寧可信其有,不可信其無”。防汛責(zé)任制要具體落實。要充分發(fā)揮“人防”的作用,做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)險情,要保證人員安全撤離,努力做到不垮壩、垮壩不死人,堅決杜絕群死群傷事件發(fā)生。
有小型水庫的市縣,要抓緊時間,逐座水庫進(jìn)一步排查險情。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要限期清除,一時不能解決的,要有具體的應(yīng)急處理措施。排查工作要明確分工,責(zé)任到人,防止馬虎應(yīng)付,對工作不到位、留下隱患造成損失者要追究責(zé)任。
各市縣要對小型水庫的防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)一步完善、細(xì)化。切實把各項措施落到實處。每座小水庫都要做到“五有”:一要有系統(tǒng)的防汛值班體系。汛期對水庫必須有專人看管,堅持24小時值班制度,值班人員不容許擅離崗位。各級防汛部門都要堅持24小時有人值班,并且與所轄水庫保持聯(lián)系暢通,一旦發(fā)現(xiàn)雨情、汛情、險情,保證信息及時傳遞。二要有防汛值班房。三要有可靠的通訊措施和報警手段。四要有應(yīng)急搶險措施和群眾安全轉(zhuǎn)移方案。五要有組織指揮的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)氣象預(yù)報、水文測報和預(yù)警工作。氣象部門和水文部門要盡最大努力為防汛工作提供準(zhǔn)確和有一定提前量的信息資料,特別要加強(qiáng)對短時局部暴雨的預(yù)報和預(yù)警。各級防汛抗旱指揮部要根據(jù)預(yù)警信息,立足于“預(yù)防”,科學(xué)分析,正確指揮,及時采取相關(guān)措施,千方百計為防汛搶險和群眾撤離提供時間。
通知還要求,對可能發(fā)生山洪災(zāi)害的地區(qū),要加強(qiáng)監(jiān)測,制訂完善的防御山洪災(zāi)害預(yù)案,落實通信預(yù)警方式和安全轉(zhuǎn)移措施。