李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
決定擴(kuò)大“證照分離”改革試點(diǎn)事項(xiàng)探索形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn) 進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境
確定進(jìn)一步支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的措施 激活農(nóng)村資源要素促進(jìn)鄉(xiāng)村振興
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月17日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定擴(kuò)大“證照分離”改革試點(diǎn)事項(xiàng)探索形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境;確定進(jìn)一步支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的措施,激活農(nóng)村資源要素促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。[詳細(xì)內(nèi)容]
解讀評(píng)論
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議為何持續(xù)聚焦“營(yíng)商環(huán)境”
事實(shí)上,本屆政府成立以來,每年的首場(chǎng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議都緊扣“放管服”改革這一“牛鼻子”,加快政府職能轉(zhuǎn)變。政府最大限度地放權(quán),一個(gè)重要目的就是要為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境,用政府權(quán)力的“減法”,換取市場(chǎng)活力的“乘法”。
“證照分離”試點(diǎn)迎來升級(jí)版:用“減證”帶動(dòng)“簡(jiǎn)政”
為進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻和制度性交易成本、破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”頑疾,率先在上海浦東試點(diǎn)的“證照分離”正在迎來新一輪的改革深化,對(duì)47項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)行“照后減證”,讓企業(yè)辦事更高效、更便捷。
1月17日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)定了這兩件大事
決定擴(kuò)大“證照分離”改革試點(diǎn)事項(xiàng)探索形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境;確定進(jìn)一步支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的措施,激活農(nóng)村資源要素促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。1月17日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)定了這兩件大事。會(huì)上,李克強(qiáng)總理作出了哪些部署?中國(guó)政府網(wǎng)(ID:zhengfu)為你梳理───
為農(nóng)村匯聚天下英才 培育“三農(nóng)”新動(dòng)能
17日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)進(jìn)一步支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和退役士兵等各類人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作出部署。會(huì)議明確提出,要推動(dòng)更多人才、技術(shù)、資本等資源要素向農(nóng)村匯聚,以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新開辟就業(yè)新渠道、培育“三農(nóng)”發(fā)展新動(dòng)能。
“證照分離”改革加速 打通企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)“最后一公里”
會(huì)議指出,深化“放管服”改革,從實(shí)施“先照后證”、“多證合一”到不斷推進(jìn)“證照分離”,是落實(shí)黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署、進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻和制度性交易成本、破解準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)頑疾、更大釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力的重要舉措。
- “我們要營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境,就必須堅(jiān)定不移進(jìn)一步深化‘放管服’改革!”李克強(qiáng)總理在1月17日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說。
- “我們這幾年大力推進(jìn)商事制度改革、推進(jìn)‘雙創(chuàng)’,確實(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)就業(yè)起到了十分重要的支撐作用。但同時(shí)也要看到,雖然我們新登記企業(yè)呈井噴式增長(zhǎng),但很多企業(yè)仍然碰到‘準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)’等問題?!崩羁藦?qiáng)總理說。
- 李克強(qiáng)總理舉例說,在“先照后證”剛剛改革時(shí),一些企業(yè)反映,僅僅拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但沒有相應(yīng)的“證”,仍然難以運(yùn)行。
- “最初我們?cè)谌珖?guó)探索實(shí)施‘三證合一’、‘五證合一’,接下來一些地方進(jìn)一步探索‘九證合一’,個(gè)別地區(qū)甚至探索‘幾十證合一’。但隨著這項(xiàng)改革越深入我們發(fā)現(xiàn),各種形形色色的證實(shí)在太多了,‘大證套小證’,五花八門,事實(shí)上已變成創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的‘第二道門檻’,而且是一個(gè)很難邁的‘高門檻’!”總理說。
- 總理說,正是因?yàn)檫@些形形色色的“證”,不僅制約了企業(yè)發(fā)展,事實(shí)上也分散了政府的監(jiān)管能力。當(dāng)前“證照分離”的關(guān)鍵,是大力推進(jìn)“照后減證”。政府要把更多精力從關(guān)注事前審批轉(zhuǎn)到事中事后監(jiān)管上來。
- “各地區(qū)要積極主動(dòng)、大膽探索,創(chuàng)新政府事中事后監(jiān)管模式,推動(dòng)形成公平公正有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,為市場(chǎng)主體提供更多高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和服務(wù)?!崩羁藦?qiáng)總理說。