李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
決定宣布失效一批與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致
不利于辦事創(chuàng)業(yè)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的政策性文件
部署清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金 降低企業(yè)成本營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月15日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定宣布失效一批與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致、不利于辦事創(chuàng)業(yè)、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的政策性文件;部署清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金,降低企業(yè)成本、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。[詳細(xì)內(nèi)容]
解讀評(píng)論
總理為建筑業(yè)力減重負(fù),將盤活萬(wàn)億資金
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)15日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定首先從工程建設(shè)領(lǐng)域入手,清理和規(guī)范各方面過(guò)多過(guò)繁的保證金,包括清理建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的各類保證金,各地區(qū)各部門不得在工程建設(shè)領(lǐng)域新設(shè)保證金項(xiàng)目,轉(zhuǎn)變保證金繳納方式,規(guī)范保證金管理等。這些措施初步估算將盤活建筑業(yè)企業(yè)近萬(wàn)億元資金。
506件國(guó)務(wù)院文件宣布失效 涵蓋“不利辦事創(chuàng)業(yè)”政策
“在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,清除上述文件,能起到鼓勵(lì)民眾去‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新’,這體現(xiàn)了政府服務(wù)意識(shí)、管理理念的提升。”國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌說(shuō)。
清理政策性文件,改革需要“推陳出新”
本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議宣布,在前期已宣布失效489件國(guó)務(wù)院文件的基礎(chǔ)上,再宣布失效并停止執(zhí)行506件國(guó)務(wù)院文件!以持續(xù)接力的方式清理與法律法規(guī)不一致的政策性文件,是本屆政府“開弓沒有回頭箭”的改革態(tài)度。縱覽簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革過(guò)程中,這種抓手之力,也是讓市場(chǎng)繼續(xù)起到在資源配置中的決定性作用之前提。
新華網(wǎng)評(píng):清理“扯腿”政策文件,管好政府“有形之手”
6月15日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定在前期已宣布失效489件國(guó)務(wù)院文件的基礎(chǔ)上,經(jīng)嚴(yán)格審核,再宣布失效并停止執(zhí)行506件國(guó)務(wù)院文件。
優(yōu)化防雷工程許可減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)
防雷工程屬于一個(gè)比較特殊的行業(yè),其工程的質(zhì)量、水平,直接關(guān)系到建筑防雷的效果,也就是關(guān)系到建筑的安全,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,所以從監(jiān)管的角度來(lái)說(shuō),要求嚴(yán)格一點(diǎn),程序復(fù)雜一點(diǎn),也是可以理解的。但是隨著科技的進(jìn)步,技術(shù)的發(fā)展,防雷工程和以前相比已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,那么在防雷工程的許可方面,原來(lái)的規(guī)章制度就顯得有些繁瑣,等于是無(wú)謂地增加了企業(yè)的辦事成本,不利于這一行業(yè)的良性和健康發(fā)展。
別讓僵尸紅頭文件束縛住活人手腳
6月15日,李克強(qiáng)總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議決定,在去年12月已宣布失效489件國(guó)務(wù)院文件的基礎(chǔ)上,繼續(xù)宣布失效并停止執(zhí)行500件左右不符合現(xiàn)行法律法規(guī)和政策,特別是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金管理等規(guī)定過(guò)細(xì)、過(guò)死,設(shè)立的審批事項(xiàng)已取消或下放,或?qū)ν皇马?xiàng)重復(fù)要求、交叉重疊的國(guó)務(wù)院文件,不再作為行政管理依據(jù)。
今天的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)定了這幾件大事
會(huì)議決定,在前期已宣布失效489件國(guó)務(wù)院文件的基礎(chǔ)上,經(jīng)嚴(yán)格審核,再宣布失效并停止執(zhí)行506件國(guó)務(wù)院文件;部署清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金。
國(guó)務(wù)院宣布:又一批“三不”紅頭文件失效!
只要是束縛了企業(yè)的手腳和市場(chǎng)的活力,對(duì)不起,即便掛著“紅頭”,也不再是“保護(hù)傘”。精準(zhǔn)除弊“三不”紅頭文件,一言以蔽之,即降低被這些不合理文件所抬高的制度性交易成本。
- “坦率講,咱們一些地方和部門,確實(shí)也存在‘糊弄’企業(yè)和老百姓的情況。明明發(fā)了新文件,卻仍拿以前的舊文件來(lái)‘卡’人家。”李克強(qiáng)總理在6月15日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說(shuō),“舊文件明明廢止了,就別再當(dāng)作權(quán)力‘把著不放’了?!?/a>
- 當(dāng)天會(huì)議決定,在前期已宣布失效489件國(guó)務(wù)院文件的基礎(chǔ)上,經(jīng)嚴(yán)格審核,再宣布失效并停止執(zhí)行506件國(guó)務(wù)院文件。
- 李克強(qiáng)明確表示,本屆政府清理政策性文件的三條原則,一是不符合現(xiàn)行法律法規(guī)或沒有法律法規(guī)依據(jù)的;二是不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,嚴(yán)重束縛企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的;三是設(shè)立的審批事項(xiàng)已取消或下放,或不同文件對(duì)同一事項(xiàng)重復(fù)要求、規(guī)定不一致的。
- “之前就有過(guò)這樣的情況,國(guó)務(wù)院先下發(fā)了文件,部門緊接著下發(fā)的細(xì)則,里面‘繁苛’重重,讓企業(yè)辦事人員和老百姓幾乎‘跑斷了腿’!”總理說(shuō)。
- 當(dāng)天會(huì)議還決定,優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可,減少職責(zé)交叉和重復(fù)許可收費(fèi)。有關(guān)部門在匯報(bào)中說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),很多企業(yè)反映,在建設(shè)工程防雷管理領(lǐng)域存在許可環(huán)節(jié)多、審批效率低、辦證時(shí)間長(zhǎng)、中介服務(wù)收費(fèi)高等問(wèn)題。當(dāng)天會(huì)議通過(guò)的有關(guān)改革決定,可以讓每年20多萬(wàn)個(gè)工程項(xiàng)目避免重復(fù)許可,審批時(shí)間約縮短40多個(gè)工作日。
- “這正是不同部門‘職責(zé)交叉、重復(fù)許可’的一個(gè)例證?!崩羁藦?qiáng)說(shuō),“幾個(gè)部門重復(fù)交叉、層層審批,一些地方還因此‘肥’了中介機(jī)構(gòu),最后把企業(yè)搞得不堪重負(fù)?!?/a>
- 李克強(qiáng)要求,各地區(qū)、各部門要根據(jù)以上這三條原則,抓緊清理和廢止不利于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策性文件。
- “這是持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,建設(shè)法治政府的重要舉措,對(duì)更大發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,營(yíng)造實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好環(huán)境,促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能成長(zhǎng),具有重要意義。”總理說(shuō)。
- “你們看看,居然還有信用保證金、文明施工保證金、磋商保證金等等。我到基層調(diào)研最初聽到時(shí)還以為是段子呢!”總理翻著手中的文件說(shuō),“現(xiàn)在看來(lái)真有其事,各種保證金名目繁多。有些表面上打著安全、信用的名目,最終反而讓社會(huì)信用成本變得更高了!”
- “企業(yè)相互交易如果要收取保證金,那是市場(chǎng)行為,但政府制定相關(guān)規(guī)定收取保證金,這有悖市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則?!崩羁藦?qiáng)說(shuō)。
