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8月17日，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開會商會，分析研判第15號臺風(fēng)“天鵝”、第16號臺風(fēng)“艾莎尼”發(fā)展態(tài)勢和新一輪強(qiáng)降雨過程，安排近期強(qiáng)降雨和臺風(fēng)防御工作。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧出席會商。

　　會商分析，目前西北太平洋洋面上有2個臺風(fēng)正在活躍發(fā)展。第15號超強(qiáng)臺風(fēng)“天鵝”17日14時中心位于臺灣東偏南約2120公里的洋面上，中心風(fēng)力16級，預(yù)計將以每小時25公里左右的速度向西偏北方向移動，強(qiáng)度逐漸加強(qiáng)，最強(qiáng)可達(dá)17級以上，并可能于8月22日前后在臺灣東部沿海擦過或登陸，不排除登陸浙閩沿海、深入內(nèi)陸北上的可能。第16號臺風(fēng)“艾莎尼”17日14時中心位于臺灣東南方約3970公里的洋面上，中心風(fēng)力13級，預(yù)計將以每小時10～15公里的速度先向偏西方向移動，之后轉(zhuǎn)向西北方向移動，未來將向日本南部海域靠近，對我國海域無影響。同時，17～20日西南東部至江淮、江南北部自西向東將有一次大范圍移動性的強(qiáng)降水過程，雨區(qū)覆蓋四川、貴州、重慶、陜西、河南、湖北、湖南、江西、浙江、上海、安徽、江蘇等地，累積面雨量40～80毫米，部分地區(qū)達(dá)80～120毫米。

　　會商認(rèn)為，前一階段，我國浙閩沿海和江南、江淮等地遭受“蘇迪羅”襲擊，部分地區(qū)土壤含水量飽和，江河湖庫水位較高，一些水利工程損毀嚴(yán)重尚未修復(fù)。臺風(fēng)“天鵝”再次向我國東南沿海襲來，一些地區(qū)可能重復(fù)受災(zāi)，增加了防御難度。17-20日新一輪的強(qiáng)降雨過程極易引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害，防汛防臺風(fēng)形勢不容樂觀。

　　陳雷強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，全國仍處于防汛防臺風(fēng)關(guān)鍵時期，各有關(guān)流域防總和省市防指要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，超前謀劃，及早部署，切實做好臺風(fēng)“天鵝”和近期強(qiáng)降雨的防范工作。

　　一要提前做好“天鵝”防御工作?！疤禊Z”“艾莎尼”雙臺風(fēng)影響，后期臺風(fēng)路徑、強(qiáng)度等不確定性因素多，增加了防范難度，防御工作不容小視。要從臺風(fēng)登陸北上的最不不利情況出發(fā)來防范，從高潮、強(qiáng)風(fēng)、暴雨、狂浪“四碰頭”的最惡劣組合來應(yīng)對，切實把各項工作想在前、抓在前、做在前，密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，及時發(fā)出通知，及時召開異地視頻會商會，組織有關(guān)省市提前預(yù)報預(yù)警，提前做好海上作業(yè)船只、捕撈漁船、旅游客船等及時回港避風(fēng)工作，及時轉(zhuǎn)移低洼易澇區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等危險地區(qū)的群眾，確保人民群眾生命安全，盡最大努力減少災(zāi)害損失。

　　二要著力抓好山洪災(zāi)害防御。今年以來，全國1091個縣利用建成的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系，發(fā)布預(yù)警短信696萬條，累計轉(zhuǎn)移群眾266萬人，有效減免了人員傷亡。但仍有一些地方山洪災(zāi)害造成人員傷亡，必須引起高度重視。各地要進(jìn)一步落實山洪災(zāi)害防御責(zé)任，特別是西北、西南等山丘區(qū)要做好極端突發(fā)強(qiáng)降雨的應(yīng)對，充分發(fā)揮山洪災(zāi)害防治非工程措施的作用，細(xì)化完善防御措施，提前發(fā)布預(yù)警信息，及時轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾，并做好群眾的安置管理工作，全力避免人員傷亡。

　　三要全力做好新一輪強(qiáng)降雨防范工作。近期我國自西向東有一次新的強(qiáng)降雨過程，局部暴雨強(qiáng)度大。各級防指要強(qiáng)化應(yīng)急值守，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視天氣變化，加強(qiáng)氣象、水文等部門聯(lián)合會商，及時預(yù)測預(yù)報預(yù)警，科學(xué)調(diào)度水利工程，備足搶險隊伍物資，強(qiáng)化巡查防守和險情搶護(hù)，提前轉(zhuǎn)移危險區(qū)域人員，確保安全度汛。

　　四要提早謀劃水庫蓄水調(diào)度。今年以來，全國降水總量較常年略偏少，一些地區(qū)水庫蓄水不足。各地要科學(xué)分析雨水情和后期來水情況，在確保水庫防洪安全的前提下，充分利用雨洪資源，優(yōu)化水資源配置，科學(xué)調(diào)度長江三峽及上游水庫群、漢江水庫群、黃河小浪底和北方地區(qū)潘家口、密云、崗南、黃壁莊等骨干大型水庫，盡可能多攔、多蓄，為后期用水提供水源保障，確保群眾生活用水和秋灌、冬春灌用水需要。