黄色特大一级大片_藏经阁试看120秒_黄色片A级免费看_操人视频在线

尊敬的李總理：您好！

每日在新聞中見您于國內(nèi)深入基層傾聽民聲了解民意，于海外固金蘭之交樹中華民族大國形象，深感自豪并備受鼓舞，今日致信除闡述我個(gè)人對我們國家學(xué)前教育發(fā)展的一點(diǎn)淺顯建議外，滿滿的全是真摯的祝愿和祈福，真切盼望您日理萬機(jī)之中定要注意休息、保重身體。

2010年，《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》發(fā)布，明確了學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。去年您在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展，發(fā)展學(xué)前教育”，為加強(qiáng)學(xué)前教育指明了前進(jìn)方向。

從2011年以來，尤其是最近兩年中央財(cái)政學(xué)前教育項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入不斷提高，并帶動地方各級財(cái)政投入一千多億元，全國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中學(xué)前教育占比也有了大幅提升，2012年就已經(jīng)達(dá)到3.4%。2012年10月教育部發(fā)布《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，各省市也相繼出臺了促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的政策、規(guī)定?？梢哉f學(xué)前教育事業(yè)進(jìn)入了一條發(fā)展的快車道。但同時(shí)，學(xué)前教育發(fā)展中的矛盾和問題日益突出，在一定程度上阻礙了學(xué)前教育快速、和諧發(fā)展。

問題1：幼兒園數(shù)量幾何倍數(shù)增長與保教質(zhì)量參差不齊之間的矛盾突出。

近幾年隨著財(cái)政投入不斷加大，各地區(qū)公立和民辦幼兒園數(shù)量大幅增長，而與之相應(yīng)的幼兒園保教質(zhì)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。

一、新建公立幼兒園普遍存在“管生不管養(yǎng)”的現(xiàn)象。很多地方政府財(cái)政花巨資興建了標(biāo)準(zhǔn)化程度很高的院所設(shè)施，卻沒有后續(xù)配套相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)師資和教育教學(xué)資源，因此出現(xiàn)了“公立園沒有在編教師”，“公立園只建不開”等非正常情況，很多幼兒園在人民群眾眼里成了外表華麗的“空殼”，這種現(xiàn)象在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村更加普遍。

以某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為例，由于地處農(nóng)村，本著公益性原則，很多幼兒園收費(fèi)很低，為保證保教質(zhì)量，幼兒園各方面運(yùn)營成本維持在高位，這就導(dǎo)致自身難以實(shí)現(xiàn)收支平衡，再加上教師大多為非在編的聘任人員，工資支出只能完全依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼，久而久之為減少財(cái)政持續(xù)性“輸血”，很多地方出現(xiàn)了把公立園轉(zhuǎn)包個(gè)人的情況，優(yōu)質(zhì)公益教育資源徹底淪陷。

二、民辦幼兒園片面追求“賺錢至上”，提高保教質(zhì)量成天方夜譚。近幾年民辦幼教機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)，在一定程度上卻是解決了部分地區(qū)孩子“入園難”的問題，但隨之而來的兩極分化想象也愈演愈烈，一方面是部分幼兒園以高收費(fèi)的“貴族化教育”為旗幟，大張旗鼓地集中優(yōu)質(zhì)教育資源，擴(kuò)張版圖，另一方面是很多幼兒園以低收費(fèi)為競爭優(yōu)勢把學(xué)前教育搞成了“看孩子”、“小學(xué)化”。而大多數(shù)人民群眾盼望的“收費(fèi)低、保教質(zhì)量高”的幼兒園在民辦園領(lǐng)域日漸稀少。

三、原有公立幼兒園面臨發(fā)展瓶頸。在全國各地區(qū)尤其是大中城市一些歷史悠久的“名園”正面臨著可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。首先是隨著城市化水平的加快，原有硬件設(shè)施無法滿足需求致使辦園規(guī)模嚴(yán)重受限?！叭雸@難”現(xiàn)象更加普遍。其次是教師隊(duì)伍新陳代謝緩慢，年輕化程度不高，很多“奶奶”級教師仍奮戰(zhàn)在教育工作一線，其教育理念相對落后，工作熱情較低。再次，男教師仍嚴(yán)重不足。雖然近幾年很多幼兒園出現(xiàn)了不少“男阿舅”，但數(shù)量比例仍舊很低，更多男教師迫于生活和輿論壓力即使到了幼兒園也干不長。

方法建議：

一、加大對公立幼兒園尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村中心幼兒園后續(xù)發(fā)展的財(cái)政支持，尤其是應(yīng)該加大公立幼兒園師資招考、培訓(xùn)，真正做到建好管好，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展。

二、積極引導(dǎo)民辦幼兒園走“規(guī)范化”辦園道路，加強(qiáng)對民辦幼兒園保教質(zhì)量監(jiān)督管理，主管部門定期組織相關(guān)檢查、督導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行“辦園準(zhǔn)入”機(jī)制和“退出”機(jī)制，及時(shí)清理非法、違規(guī)辦園和各類無證早教機(jī)構(gòu)。

三、因地制宜，因行業(yè)制宜，提前幼兒園教師離、退休時(shí)間，加快公立幼兒園教師隊(duì)伍新陳代謝，積極倡導(dǎo)學(xué)前教師年輕化，加大年輕教師招考規(guī)模，對從事幼教工作的男教師實(shí)行輿論引導(dǎo)和政策扶持。

四、大力支持“名園”集團(tuán)化發(fā)展，政府部門牽線搭橋支持公立“名園”通過共建、兼并、獨(dú)立創(chuàng)辦等方式發(fā)展分園，并給予財(cái)政、師資等方面的扶持。

問題2：學(xué)前教育快速發(fā)展與人民群眾對學(xué)前教育認(rèn)識水平較低之間的矛盾突出。

雖然近幾年，人們對孩子的學(xué)前階段教育越來越重視，但很大一部分仍然停留在“看孩子”、“管生活”、“提前學(xué)知識”等認(rèn)識水平，尤其對于占大多數(shù)的農(nóng)村居民更是如此，如何提高人民群眾對學(xué)前教育的重視程度和認(rèn)識水平已經(jīng)迫在眉睫。

方法建議：

一、加大政策宣傳。各級政府應(yīng)該把普及學(xué)前教育宣傳活動作為教育工作的重要一環(huán)，通過多種途徑讓人民群眾認(rèn)識到孩子學(xué)前階段教育的重要性和必要性，引導(dǎo)其樹立正確科學(xué)的學(xué)前教育觀念。

二、編制《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》家庭教育普及宣傳材料，讓理論知識和科學(xué)規(guī)律更加淺顯易懂，家長真正能從中收益，從而促進(jìn)家庭教育的科學(xué)快速發(fā)展。

三、繼續(xù)加大對“小學(xué)化”傾向的糾正和監(jiān)督力度，并將其納入到學(xué)前教育機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制范疇。

問題3：學(xué)前教育何時(shí)才能納入義務(wù)教育？

隨著我國國力不斷提升，中央財(cái)政不斷壯大，學(xué)前教育理論和實(shí)踐發(fā)展的不斷成熟，將學(xué)前教育納入義務(wù)教育階段已經(jīng)成為可能，當(dāng)然這里面牽扯到大局和諸多因素，也相信在不久的將來一定會實(shí)現(xiàn)。

方法建議：先行試點(diǎn)，逐步推進(jìn)。

尊敬的李總理，作為一名基層學(xué)前教育工作者，尤其是身為一名“男阿舅”，我深感肩上責(zé)任重大，雖然我對學(xué)前教育發(fā)展認(rèn)識還不夠深，但通過日常工作和調(diào)研，我深切地體會到在此領(lǐng)域的民生所在，民意所向，在此不再贅言。

最后，送上幼兒園全體孩子們和教職工最真誠祝愿，祝您：永遠(yuǎn)健康、永遠(yuǎn)順利、永遠(yuǎn)幸福！

此致

敬禮

于景軍

二〇一五年一月八日

教育部回復(fù):——關(guān)于公辦園發(fā)展。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意，2014年啟動了第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃。二期行動計(jì)劃將在繼續(xù)大力建設(shè)公辦園的同時(shí)，努力解決好公辦園的運(yùn)行問題。一是明確要求各地出臺公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，率先建立以公辦財(cái)政投入為主的農(nóng)村學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制，促進(jìn)公辦園健康運(yùn)行。二是補(bǔ)足配齊教職工。督促各地落實(shí)《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)》，出臺公辦園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，加快補(bǔ)充公辦園教師隊(duì)伍。三是完善工資待遇保障機(jī)制。通過生均財(cái)政撥款、專項(xiàng)補(bǔ)助等方式，解決好公辦園非在編教師、農(nóng)村集體辦園教師工資待遇問題，逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬。四是提高辦園水平。改善辦園條件，使其班額、玩教具、園舍等逐步達(dá)到國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)教研指導(dǎo)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)幼兒園的輻射帶動作用，提升區(qū)域整體辦園水平。

——關(guān)于民辦園發(fā)展。教育部將切實(shí)加強(qiáng)對民辦園的扶持和監(jiān)管。一是積極扶持。要求各地出臺普惠性民辦園認(rèn)定和扶持辦法，對扶持對象、認(rèn)定程序、扶持辦法、監(jiān)管措施和退出機(jī)制等做出具體規(guī)定，認(rèn)定和扶持一批普惠性民辦園，確保公益普惠目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。要求地方政府特別是縣級政府履行好監(jiān)管的主體責(zé)任，教育、衛(wèi)生、公安、質(zhì)檢、安監(jiān)、食藥監(jiān)等各相關(guān)部門，根據(jù)職能分工，各司其職，完善動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，通過年檢、督導(dǎo)等手段，切實(shí)加強(qiáng)對幼兒園保教質(zhì)量、衛(wèi)生保健、安全等方面的監(jiān)管。對年檢不合格的幼兒園和各類無證辦園，進(jìn)一步加大整治力度。

——關(guān)于教師隊(duì)伍。除了加強(qiáng)教師補(bǔ)充、提高教師待遇之外，將采取切實(shí)措施，進(jìn)一步提高培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。一是提高培養(yǎng)質(zhì)量。鼓勵(lì)地方通過免費(fèi)師范生、幼教特崗計(jì)劃等方式，為農(nóng)村培養(yǎng)合格的幼兒教師。鼓勵(lì)地方招收男幼師生，改善師資性別結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。國家繼續(xù)實(shí)施幼兒園教師國培計(jì)劃，重點(diǎn)對中西部農(nóng)村幼兒園教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，各地組織對幼兒園園長和教師進(jìn)行全員輪訓(xùn)。

——關(guān)于社會宣傳。一是加大政策宣傳。近幾年來教育部利用新聞發(fā)布會、新聞聯(lián)播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種方式，宣傳國家和地方大力發(fā)展學(xué)前教育的政策舉措。比如：在教育部網(wǎng)站上開辟了“學(xué)前教育三年行動計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)巡展”，圖文并茂地介紹各地三年行動計(jì)劃的做法和成效。二是大力普及科學(xué)育兒知識。從2012年起，每年5月20日至6月20日舉辦全國學(xué)前教育宣傳月活動，通過科學(xué)育兒網(wǎng)站、公益宣傳片、海報(bào)等多種形式，向家長傳播科學(xué)育兒理念和知識，提高家長的科學(xué)育兒能力。為了加強(qiáng)對家長的指導(dǎo)，專門編寫了《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的家長宣傳冊，免費(fèi)贈給中西部地區(qū)幼兒園和家長。下一步，教育部將繼續(xù)加大學(xué)前教育政策和科學(xué)育兒知識的宣傳，增進(jìn)公眾特別是廣大家長對學(xué)前教育的認(rèn)識，營造良好的社會氛圍。

——關(guān)于“小學(xué)化”問題。一是加強(qiáng)正面指導(dǎo)。頒布了《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，針對幼兒應(yīng)該學(xué)什么、怎么學(xué)，老師和家長該教什么、怎么教等問題，提出了明確要求和可操作的教育建議。二是堅(jiān)決遏制“小學(xué)化”。印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象的通知》，要求各地加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管，對學(xué)前教育“小學(xué)化”和小學(xué)違規(guī)舉行入學(xué)考試問題進(jìn)行督查整改，并將“小學(xué)化”治理情況納入督導(dǎo)范圍。下一步，教育部將建立教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度，安排專職教研員對幼兒園進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)禁幼兒園提前教授小學(xué)教育內(nèi)容，堅(jiān)持小學(xué)一年級“零起點(diǎn)”教學(xué)，防止和糾正“小學(xué)化”，促進(jìn)幼兒健康成長。

――關(guān)于將學(xué)前教育納入義務(wù)教育問題。近年來“將學(xué)前教育納入義務(wù)教育”的呼聲日漸強(qiáng)烈。教育部組織專家對此做了專門研究后認(rèn)為，義務(wù)教育具有普及、免費(fèi)和強(qiáng)制等特點(diǎn)，目前老百姓在學(xué)前教育階段的主要訴求是希望政府承擔(dān)更多責(zé)任，盡快解決“入園難”“入園貴”問題，實(shí)際上是要優(yōu)先解決保障入園機(jī)會和合理分擔(dān)教育成本的問題。學(xué)前教育是否具有強(qiáng)制性，或多長年限的學(xué)前教育應(yīng)該具有強(qiáng)制性，目前還有不同看法，國際上也尚無定論。教育部將在大力推進(jìn)學(xué)前教育普及的同時(shí)，委托專家繼續(xù)對是否應(yīng)將學(xué)前教育納入義務(wù)教育，或?qū)⒍嗌倌晗薜膶W(xué)前教育納入義務(wù)教育，作進(jìn)一步系統(tǒng)研究論證。