????19日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，部署加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，討論通過《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要》、促進(jìn)優(yōu)化資源配置和服務(wù)升級(jí)。會(huì)議指出，當(dāng)前我國(guó)已建立了覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，要繼續(xù)深化改革，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，優(yōu)化醫(yī)療資源配置。

????2015年是我國(guó)深化醫(yī)改的第六個(gè)年頭，新年不久國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議即討論部署醫(yī)改相關(guān)工作，顯示出國(guó)家對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視和決心。

????一方面，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和社會(huì)公平是改革的重要任務(wù)。會(huì)議明確，分級(jí)設(shè)置各類公立醫(yī)院，在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)探索建立跨區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。同時(shí)，強(qiáng)化功能布局與分工協(xié)作，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步承擔(dān)首診、康復(fù)和護(hù)理等服務(wù)，分流公立醫(yī)院普通門診。

????當(dāng)前，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生資源存在總量不足、布局不合理、服務(wù)質(zhì)量不高等問題，必須加快改革優(yōu)化資源配置，以滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，為人民創(chuàng)造更多健康紅利。

????尤其是，作為最貼近億萬(wàn)農(nóng)村居民的健康“守護(hù)人”，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)對(duì)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和社會(huì)公平具有重要意義。會(huì)議確定了五項(xiàng)具體措施，為鄉(xiāng)村醫(yī)生搭建留得住、能發(fā)展、有保障的舞臺(tái)。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授李玲說，解決基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)問題最關(guān)鍵在于“人才”，此次會(huì)議部署加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前基層迫切需要的，其中加大投入、定向培養(yǎng)等都是好舉措。

????另一方面，平衡好政府與市場(chǎng)關(guān)系，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系多元化是有效途徑。會(huì)議明確，大力發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)，鼓勵(lì)社會(huì)力量與公立醫(yī)院共同興辦新的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、參與公立醫(yī)院改制重組，支持發(fā)展專業(yè)性醫(yī)院管理集團(tuán)。

????除了社會(huì)辦醫(yī)，加強(qiáng)醫(yī)療信息化建設(shè)，借助先進(jìn)技術(shù)手段，通過鼓勵(lì)發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療等方式，充分盤活國(guó)內(nèi)目前有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源，也是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)多元化的體現(xiàn)，將對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系形成有效補(bǔ)充。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等相關(guān)部門近日印發(fā)的《遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南》《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的若干意見》為相關(guān)措施推進(jìn)打下了良好政策基礎(chǔ)。

????當(dāng)前我國(guó)正處于深化醫(yī)療體制改革的攻堅(jiān)期，如何抓好規(guī)劃落實(shí)仍面臨挑戰(zhàn)。李玲指出，未來(lái)政策落實(shí)仍需明確具體配套措施，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造適應(yīng)改革的體制機(jī)制環(huán)境，抓住核心問題更“接地氣”。（新華社經(jīng)濟(jì)分析師 徐珊珊）?