南京一葉說:敬愛的總理,從新聞媒體得知,不少大學準備漲學費,心里感慨萬千。目前,教育正面臨著深化改革,有的大學生畢業(yè)后工作沒有著落,“讀書無用論”在一些地方盛行。若學費再漲,許多貧困孩子無力承擔,國家將損失一批優(yōu)秀人才。當務(wù)之急,各大學應(yīng)深化改革,加強管理,對大學生“嚴進嚴出”,提高大學文憑的“含金量”。提高辦學水平,不是比硬件設(shè)施,主要比學校管理,比教師敬業(yè)精神,比學生綜合素養(yǎng)。大學還應(yīng)多想辦法,與政府、企業(yè)掛鉤,解決優(yōu)秀學生工作問題。做得好的,獎勵學校也獎勵優(yōu)秀教師。公正公平,對弄虛作假者嚴懲不貸,弘揚正氣。如此嚴格把關(guān),才能“多出人才、出好人才”。大學生素質(zhì)提升,更有實用價值,企事業(yè)單位也愿意重用他們。自然而然,形成良性循環(huán),社會風氣必然好轉(zhuǎn)。 教育部回復(fù):1.關(guān)于高校學費標準的確定。據(jù)統(tǒng)計,2012年全國教育總投入中財政性教育經(jīng)費占比為80%,學費收入占比為13%;全國公辦普通本科高??偼度胫胸斦越?jīng)費占比為68%,學費收入占比為17%。自2001年起,每年經(jīng)國務(wù)院批準,教育部、國家發(fā)展改革委、財政部都聯(lián)合發(fā)文,要求學校收費標準保持穩(wěn)定。2007年,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》(國發(fā)〔2007〕13號),規(guī)定五年內(nèi)各級各類學校收費標準保持穩(wěn)定。十多年的穩(wěn)定政策取得了良好政策效果,財政投入不斷加大,政府責任進一步落實。根據(jù)《高等教育法》《高等學校收費管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,高等教育屬于非義務(wù)教育階段,學校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,向?qū)W生收取學費;高等學校的學生應(yīng)當按照國家規(guī)定繳納學費;高等學校學費標準根據(jù)年生均教育培養(yǎng)成本的一定比例確定;在現(xiàn)階段,高等學校學費占年生均教育培養(yǎng)成本的比例最高不超過25%。 2.關(guān)于高校學費標準的調(diào)整。根據(jù)《高等教育法》《高等學校收費管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,高校收費實行屬地化管理。國務(wù)院或有關(guān)部門負責制定各級各類學校收費管理的宏觀政策,省級人民政府負責制定具體實施方案,審批轄區(qū)內(nèi)各級各類學校具體收費標準。2012年以來,國家關(guān)于穩(wěn)定學校收費標準的政策到期,全國有9個省份按照屬地管理原則,調(diào)整了學校收費標準,另外有6個省份正在啟動調(diào)整收費標準的相關(guān)程序。各相關(guān)省份均能按照國家規(guī)定,綜合考慮各方面因素,嚴格履行成本監(jiān)審、價格聽證、收費公示等程序,努力做到科學核定生均培養(yǎng)成本、廣泛征求社會各方意見、主動公開收費標準。各相關(guān)省份大多是根據(jù)不同專業(yè)制定了不同的學費標準,不同專業(yè)漲幅不同。從已經(jīng)調(diào)整高校學費標準的9個省份來看,調(diào)整后的學費標準,一般專業(yè)在4000-6000元之間,藝術(shù)類專業(yè)在7000-12000元之間。2014年,教育部等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于2014年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》再次要求,各地在調(diào)整高校收費標準時,要綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、居民經(jīng)濟承受能力等,認真履行成本監(jiān)審、聽證、公示等程序,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)學費占年生均教育培養(yǎng)成本比例最高不得超過25%的規(guī)定。 3.關(guān)于高校學生資助的政策。目前普通高校學生資助政策,一是學生資助項目多。在國家層面,不僅有助學金、還有獎學金,不僅有勵志獎學金、還有學業(yè)獎學金,不僅有助學貸款、還有學費補償和貸款代償;在地方層面,也相應(yīng)地建立了各類獎助學金制度;在高校層面,還設(shè)立了校內(nèi)獎助學金、勤工助學、困難補助、伙食補貼、學費減免、“綠色通道”等項目。二是政策覆蓋范圍廣。從入學新生到在校生、再到畢業(yè)生,從??粕奖究粕?、再到研究生,覆蓋面非常廣。2013年,普通高校資助學生3700多萬人次,比政策體系建立前的2006年翻了一番多。20%的本專科生享受國家助學金,5萬名本專科生和4.5萬名研究生享受國家獎學金,3%的本??粕硎車覄钪惊剬W金。三是財政投入力度大。2013年,用于資助高校學生的總金額達到574億元,比2006年增長了近3倍,占各級各類教育學生資助總額的一半;其中,有一半是財政資金,從2006年以前的25億元增長到2013年的288億元,增加了10倍。調(diào)整學費后,各相關(guān)省份在落實國家資助政策的同時,均要求學校從學費收入中提取一定比例的經(jīng)費,進一步加大了對學生的資助力度。高校學生資助政策體系不斷完善,從制度上保證了不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。 |