財(cái)政部答網(wǎng)民關(guān)于提升財(cái)政科技資金管理水平的留言
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小豬說(shuō)：目前，公共財(cái)政科研資金投入和使用機(jī)制存在一些弊端：如國(guó)家、省、市、縣（區(qū)）都有投入，造成目標(biāo)錯(cuò)位、重復(fù)投入；資金使用混亂、僵化現(xiàn)象并存；有的負(fù)責(zé)人出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)違法犯罪等。對(duì)此建議，一是清晰層級(jí)目標(biāo)，清理整頓專項(xiàng)；二是增加項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“財(cái)權(quán)”；三是縮減手續(xù)、時(shí)間等“條條框框”，而不是單純的“加強(qiáng)管理”；四是建立跨部門、跨地區(qū)的科技項(xiàng)目公開(kāi)、透明的管理信息平臺(tái)和經(jīng)費(fèi)監(jiān)管體系。 財(cái)政部回復(fù)：近年來(lái)，尤其是《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》頒布以來(lái)，在確保財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，國(guó)家不斷改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技資金的管理，研究制定了多項(xiàng)有力政策，如2006年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了財(cái)政部、科技部《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕56號(hào)），2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕11號(hào)）等，同時(shí)，認(rèn)真抓好政策落實(shí)，采取了一系列措施，著力提升財(cái)政科技資金的管理水平和使用效益。 您在留言中提到的清晰層級(jí)目標(biāo)、清理整頓專項(xiàng)，使科研經(jīng)費(fèi)管理更加適應(yīng)科研活動(dòng)規(guī)律，建立跨部門、跨地區(qū)的公開(kāi)透明的管理信息平臺(tái)和經(jīng)費(fèi)監(jiān)管體系等建議，都是近年來(lái)財(cái)政科技資金改進(jìn)和完善的重點(diǎn)。其中，有的已經(jīng)采取了措施，如將部分科研項(xiàng)目資金的調(diào)整權(quán)限下放到承擔(dān)單位，使科研項(xiàng)目資金管理更加科學(xué)和靈活；健全資金管理制度，強(qiáng)化單位主體責(zé)任，推動(dòng)科研信用管理和信息公開(kāi)，建立健全了資金監(jiān)管機(jī)制。有的已經(jīng)明確了思路，如優(yōu)化整合中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等），建立全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)，推行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“公務(wù)卡”結(jié)算的制度，目前正在會(huì)同相關(guān)部門積極落實(shí)。此外，關(guān)于您提到的一些具體操作層面的問(wèn)題，屬于制度執(zhí)行中的問(wèn)題，我們將加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，確保政策落實(shí)到位。 下一步，我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，加快推進(jìn)相關(guān)工作的實(shí)施，并對(duì)現(xiàn)行制度執(zhí)行中的情況和問(wèn)題進(jìn)行收集整理，大力推進(jìn)相關(guān)改革，完善政策措施，進(jìn)一步提高財(cái)政科技資金的安全性、規(guī)范性和有效性。您提出的意見(jiàn)，我們將在今后工作中予以認(rèn)真研究吸納。 如有其他疑問(wèn)和建議，您也可直接向國(guó)家財(cái)政部咨詢，聯(lián)系電話：010-68551114轉(zhuǎn)教科文司科學(xué)處。 謝謝！ |
