2012年全國教育事業(yè)發(fā)展情況

2012年，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位進(jìn)一步落實，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，教育系統(tǒng)全面貫徹落實教育規(guī)劃綱要，努力推進(jìn)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，教育公平取得明顯成效，在培養(yǎng)優(yōu)秀人才、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面取得了新成績，為國家現(xiàn)代化建設(shè)作出了新貢獻(xiàn)。

教育事業(yè)總體進(jìn)展

2012年，全國各級各類教育蓬勃發(fā)展，教育公平進(jìn)一步推進(jìn)，入學(xué)機會繼續(xù)擴大，資源配置更趨合理，教育質(zhì)量逐步提高。學(xué)前教育規(guī)模保持較大幅度增長，毛入園率繼續(xù)上升；義務(wù)教育普及與鞏固水平進(jìn)一步提高；高中階段教育規(guī)模略有減少，比例結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化；高等教育規(guī)模適度增長，重點正轉(zhuǎn)向優(yōu)化結(jié)構(gòu)與提高質(zhì)量。

（一）教育總規(guī)模

2012年，全國共有各級各類學(xué)校[1]52.3萬所，比上年減少3934所。全國各級各類學(xué)歷教育在校生2.63億人，比上年減少202.8萬人；非學(xué)歷教育注冊人數(shù)5364.6萬人，比上年減少473.6萬人。隨著教育普及程度的提高，學(xué)前教育、高等教育在校生規(guī)模持續(xù)擴大。受學(xué)齡人口下降影響，義務(wù)教育階段在校生繼續(xù)減少，中等教育階段學(xué)生規(guī)模下降。

學(xué)前教育規(guī)模保持較大幅度增長。2012年全國共有幼兒園18.1萬所，比上年增加1.5萬所；在園幼兒3685.8萬人，比上年增加261.3萬人，增長7.6%。

義務(wù)教育規(guī)模繼續(xù)減少。2012年全國共有普通小學(xué)22.9萬所，比上年減少1.3萬所；在校生9695.9萬人，比上年減少230.5萬人，下降2.3%；全國共有初中階段[2]學(xué)校5.3萬所，比上年減少901所；初中階段在校生4763.1萬人，比上年減少303.7萬人，下降6.0%。

高中階段教育規(guī)模略有減少。2012年，全國高中階段學(xué)校2.7萬所，比上年減少770所；在校生4595.3萬人，比上年減少91.3萬人；其中，普通高中在校生2467.2萬人，比上年增加12.3萬人，增長0.5%；中等職業(yè)教育在校生2113.7萬人，比上年減少91.6萬人，下降4.2%。

高等教育規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展。2012年，全國共有高等學(xué)校2790所，比上年增加28所。其中，普通高校2442所，比上年增加33所，成人高校348所，比上年減少5所；全國各種形式高等教育在學(xué)總規(guī)模3325.2萬人，比上年增加158.2萬人，增長5.0%。

特殊教育規(guī)模略有下降。2012年，全國共有特殊教育學(xué)校1853所，比上年增加86所。特殊教育在校生37.9萬人，比上年減少2.0萬人，下降5.0%。

（二）各級各類教育普及水平進(jìn)一步提高

各級教育普及水平不斷提高，國民受教育機會進(jìn)一步擴大。2012年，學(xué)前教育毛入園率達(dá)64.5%，比上年提高2.2個百分點；義務(wù)教育普及水平處于高位，小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)99.85%，比上年略增0.06個百分點；初中階段毛入學(xué)率達(dá)102.1%，比上年提高2個百分點；高中階段毛入學(xué)率達(dá)85.0%，比上年提高1個百分點；高等教育毛入學(xué)率達(dá)30.0%，比上年提高3.1個百分點。

隨著普及水平的提高，每十萬人口中高等教育和學(xué)前教育在校生人數(shù)明顯增加。2012年，每十萬人口中高等教育在校生人數(shù)2335人，比上年增加82人；每十萬人口中學(xué)前教育人數(shù)2736人，比上年增加182人。因?qū)W齡人口的下降，每十萬人口中義務(wù)教育階段在校生人數(shù)繼續(xù)減少。2012年，每十萬人口中初中階段在校生人數(shù)3535人，比上年減少244人；每十萬人口中小學(xué)在校生人數(shù)7196人，比上年減少207人。另外，每十萬人口中高中階段教育在校生人數(shù)3411人，比上年減少79人。

（三）教師隊伍規(guī)模繼續(xù)擴大

2012年，全國各級各類學(xué)校專任教師數(shù)1461.4萬人，比上年增加20.7萬人。其中，幼兒園專任教師人數(shù)增長較快，由上年的131.6萬人增加到147.9萬人，增加16.4萬人，增長12.4%。

高等教育專任教師比上年略有增加，為148.0萬人，比上年增加4.6萬人，增長3.2%。

高中階段專任教師人數(shù)比上年有所增長。其中，普通高中專任教師159.5萬人，比上年增加3.8萬人，增長2.5%；中等職業(yè)學(xué)校專任教師88.1萬人，比上年減少976人，下降0.1%。

義務(wù)教育階段專任教師人數(shù)繼續(xù)比上年減少。小學(xué)專任教師558.5萬人，比上年減少1.9萬人，下降0.3%；初中階段專任教師350.4萬人，比上年減少2.0萬人，下降0.6%。

2012年，各級各類學(xué)校共錄用34.1萬名各類應(yīng)屆畢業(yè)生充實到教師隊伍中，比上年增加0.7萬人。其中，義務(wù)教育階段學(xué)校吸納畢業(yè)生21.3萬人，占錄用畢業(yè)生總數(shù)的62.5%。普通高校吸納畢業(yè)生5.9萬人，其中80.9%具有研究生學(xué)歷。

（四）辦學(xué)條件進(jìn)一步改善

2012年，隨著教育經(jīng)費投入與資源配置水平的提高，各級各類學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。

2012年，全國各級各類學(xué)校擁有校舍建筑面積[3]總量27.4億平方米，比上年增加1.1億平方米，增長4.4%。其中，特殊教育學(xué)校、幼兒園增長較快，增幅分別為15.4%和14.5%。各級各類學(xué)校生均校舍建筑面積除普通高校外，均比上年有所增加，中等職業(yè)學(xué)校和初中分別增加1.1和1.0平方米。

2012年，全國各級各類學(xué)校教學(xué)、科研儀器設(shè)備資產(chǎn)總值5110.8億元，比上年增加592.5億元，增長13.1%。其中，初中教學(xué)、科研儀器設(shè)備資產(chǎn)值增長較快，增長18%。隨著儀器設(shè)備投入總量的增加，各級各類學(xué)校生均教學(xué)、科研儀器設(shè)備值均比上年有所提高，其中初中、中職增長最快，分別比上年增長25%和18%。

（五）辦學(xué)效益有所提高

2012年，各級各類學(xué)校辦學(xué)效益逐步提高，教師配置狀況也有所改善。

2012年，普通小學(xué)校均規(guī)模424人，比上年增加13人；初中校均規(guī)模895人，比上年減少41人；普通高中校均規(guī)模1826人，比上年增加33人；中等職業(yè)學(xué)校校均規(guī)模1731人，比上年減少14人；全國普通高校校均規(guī)模9675人，比上年增加229人。其中，普通本科院校13999人，比上年增加435人；普通?？圃盒?858人，比上年增加45人。

基礎(chǔ)教育學(xué)校平均班額相對穩(wěn)定，超大班額比例有所下降。2012年，全國普通小學(xué)平均班額38人，與上年持平；普通初中平均班額50人，比上年減少2人；普通高中平均班額56人，與上年持平。小學(xué)56人及以上大班額比例，2012年為14.0%，比上年下降1.1個百分點；普通初中、普通高中大班額比例有所下降，分別為28.3%和47.8%，分別下降4.8個百分點和2.2個百分點。

從專任教師配置狀況看，普通高校生師比為17.5:1，比上年增大0.1。高中階段生師比有所改善，普通高中生師比由上年的15.8:1下降為15.5:1；中等職業(yè)學(xué)校生師比[4]由上年的25.8:1下降到24.7:1；初中生師比由上年的14.4:1降至13.6:1，小學(xué)生師比由上年的17.7:1降至17.4:1；幼兒教育規(guī)模大幅增長，教師配置也隨之跟上，生師比由21.0:1下降至20.2:1。

————————————————————————————

[1]學(xué)校數(shù)未含教育機構(gòu)。

[2]初中階段含普通初中和職業(yè)初中，下同。

[3]高校和中等職業(yè)學(xué)校含獨立產(chǎn)權(quán)和非產(chǎn)權(quán)獨立使用兩部分，儀器設(shè)備值等條件指標(biāo)同，下同。

[4]不含技工學(xué)校數(shù)據(jù)。