2012年6月28日9時(shí)30分，審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司司長(zhǎng)袁野和行政事業(yè)審計(jì)司司長(zhǎng)劉正均接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，解讀2012年審計(jì)工作報(bào)告，并與網(wǎng)民在線交流。
[劉正均]近年來(lái)，審計(jì)署在組織開(kāi)展部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等工作中，一方面注重檢查部門貫徹落實(shí)中央有關(guān)厲行節(jié)約要求，壓縮包括“三公經(jīng)費(fèi)”在內(nèi)的一般性支出情況；另一方面采取審計(jì)與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，不斷加強(qiáng)對(duì)部門“三公經(jīng)費(fèi)”的審計(jì)監(jiān)督。這次預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，我署也對(duì)有關(guān)部門的“三公經(jīng)費(fèi)”情況進(jìn)行了重點(diǎn)審計(jì)，從總體情況看，“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算執(zhí)行情況是好的，但仍存在一些需要改進(jìn)和完善的問(wèn)題，主要包括這幾個(gè)方面：
一是“三公經(jīng)費(fèi)”概念不夠清晰。目前，社會(huì)公眾對(duì)"三公經(jīng)費(fèi)"的認(rèn)識(shí)還是不夠全面的，有的甚至將其視為政府部門工作人員公款出國(guó)旅游、公車私用和公款吃喝的同義詞，而目前政府在公開(kāi)"三公經(jīng)費(fèi)"時(shí)沒(méi)有進(jìn)行必要的解釋，有可能誤導(dǎo)社會(huì)公眾。
二是“三公經(jīng)費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)不完善。目前對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待尚無(wú)明確標(biāo)準(zhǔn)，外賓接待費(fèi)和出國(guó)住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別是1998年和2001年開(kāi)始執(zhí)行的，與實(shí)際情況已有較大差距，造成部門超標(biāo)準(zhǔn)列支現(xiàn)象比較普遍。
三是“三公經(jīng)費(fèi)”口徑不一致。這個(gè)情況，既反映在各部門“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算編制口徑不盡相同，也反映在預(yù)算批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一方面。
以上這些問(wèn)題容易導(dǎo)致對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”認(rèn)識(shí)和理解上的混亂，影響預(yù)決算公開(kāi)效果和政府公信力。我們認(rèn)為，當(dāng)前在深化“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)的同時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)盡快研究界定“三公經(jīng)費(fèi)”概念和口徑，健全和完善支出標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格審核管理和監(jiān)督檢查，促進(jìn)提高“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算的準(zhǔn)確性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
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