2008年6月20日15時(shí)，法制辦農(nóng)業(yè)資源環(huán)保法制司副司長(zhǎng)左力接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，就做好《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》貫徹實(shí)施工作，與網(wǎng)友在線交流。
[網(wǎng)民 卡納瓦羅2]《條例》為什么要規(guī)定地震災(zāi)害調(diào)查評(píng)估？能否具體介紹一下《條例》對(duì)調(diào)查評(píng)估的規(guī)定？立法部門對(duì)此有什么考慮？
[左力]調(diào)查評(píng)估這個(gè)環(huán)節(jié)，是整個(gè)恢復(fù)重建中非常重要的一環(huán)。可以說，它的科學(xué)性、準(zhǔn)確性在一定意義上決定著規(guī)劃的科學(xué)性、可行性。整個(gè)恢復(fù)重建規(guī)劃肯定需要以客觀的自然環(huán)境條件和受災(zāi)狀況為基礎(chǔ)，調(diào)查評(píng)估就是為了獲得現(xiàn)實(shí)的地質(zhì)、勘察、測(cè)繪、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料，以及受災(zāi)的相關(guān)情況后，才能作為編制規(guī)劃的依據(jù)。
在整個(gè)起草《條例》的過程中，我們也對(duì)調(diào)查評(píng)估這一環(huán)節(jié)作了很多的考慮，比如《條例》也是用專門的一章對(duì)調(diào)查評(píng)估的內(nèi)容做了規(guī)定，這一章的內(nèi)容很豐富、詳細(xì)，比如調(diào)查受災(zāi)人員傷亡情況、房屋受損程度和數(shù)量，需要恢復(fù)重建的房屋、設(shè)施、環(huán)境污染、自然、文化遺產(chǎn)的毀損，地震災(zāi)害、地質(zhì)次生災(zāi)害等方面的情況，都要做出全面調(diào)查評(píng)估。特別是對(duì)于大家比較關(guān)注的毀損嚴(yán)重的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等，都要進(jìn)行工程質(zhì)量和抗震性能鑒定。
《條例》還規(guī)定了調(diào)查評(píng)估的方法，當(dāng)然，還要遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在調(diào)查評(píng)估這一章中，還特別要求地震部門、地震檢測(cè)臺(tái)網(wǎng)要收集、保存地震前、地震中、地震后的所有資料和信息，并建立完整的檔案。我想，我們對(duì)調(diào)查評(píng)估工作還是給予了高度的關(guān)注的，我們希望有一個(gè)科學(xué)調(diào)查評(píng)估的結(jié)論基礎(chǔ)上，科學(xué)制定規(guī)劃，指導(dǎo)整個(gè)恢復(fù)重建工作。
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