2008年4月30日15時,環(huán)境保護部副部長吳曉青接受中國政府網專訪,就“完善環(huán)保標準,推進環(huán)保工作”與網友在線交流。
[網友 排隊買菜]新發(fā)布的環(huán)保標準與其他國家標準有什么不同?
[吳曉青]首先,環(huán)境保護標準最突出的特點是公益性,即標準是為保護公眾利益和社會福利而制定的,標準制定和實施都涉及廣大社會公眾的利益。其他標準,如產品質量標準往往只涉及產品的生產者、供應商和消費者或用戶的利益,是由與產品生產、流通、使用相關的各方協商制定的,標準由各方按約定自愿執(zhí)行
第二,環(huán)境保護標準制定主體與其他標準不同,世界各國的環(huán)保標準一般都由國家立法機構或政府的環(huán)保行政管理部門制定。我國現行法律規(guī)定,國家級環(huán)境保護標準由國務院環(huán)保主管部門制定,地方級環(huán)境保護標準由省級人民政府制定。而其他標準一般由標準化機構、科研機構、企業(yè)、行業(yè)協會等制定,如德國技術標準(DIN)由德國標準研究院制定,英國國家標準(BS)由英國標準組織制定,美國國家標準(ANSI)是由美國國家標準協會制定,日本國家工業(yè)標準(JIS)由日本工業(yè)標準調查會制定。我國大多數國家標準(GB)是由國家質檢總局管理的事業(yè)單位國家標準化管理委員會制定的,此外中國標準化協會標準(CAS)由中國標準化協會制定。
第三,環(huán)境保護標準的效力與其他標準不同。環(huán)境保護標準中的污染物排放標準和環(huán)境質量標準依法具有強制執(zhí)行的效力,是必須達到的技術性法規(guī),不符合標準的行為要承擔法律或行政責任;其他環(huán)境保護標準為指導性標準,為規(guī)范、有效、合法地開展環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)督和管理等工作,在工作中也要遵照執(zhí)行。其他標準則一般為推薦性標準,由相關方自愿遵守或采用合同約定的方式執(zhí)行。
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