141．網(wǎng)友：在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的審批過程中，出現(xiàn)哪些情況需報(bào)國防科工委？
劉長(zhǎng)根： 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)相對(duì)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告出現(xiàn)下列變化情況之一的，應(yīng)報(bào)國防科工委。其中，1、2、4種情況由綜合計(jì)劃司商有關(guān)司提出具體意見報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由有關(guān)司辦理；3、5種情況由有關(guān)司商綜合計(jì)劃司辦理。地方項(xiàng)目須報(bào)國防科工委，由綜合計(jì)劃司提出具體意見報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，再交由地方國防科技工業(yè)管理部門辦理。
1、政府投資額超過項(xiàng)目可行性研究報(bào)告規(guī)定的控制數(shù)；
2、調(diào)整或改變項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)的建設(shè)目標(biāo)或建設(shè)綱領(lǐng)；
3、項(xiàng)目外匯額度調(diào)增10%以上，且需要國防科工委辦理有關(guān)手續(xù)（如海關(guān)免稅等）；
4、改變項(xiàng)目建設(shè)地址或新增項(xiàng)目購地；
5、調(diào)增、調(diào)減重大設(shè)備（單臺(tái)購置金額在100萬元人民幣或10萬美元以上的設(shè)備）或改變重大設(shè)備、主要單體建筑用途。
此外，在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批和實(shí)施過程中，建設(shè)周期相對(duì)可行性研究報(bào)告批復(fù)調(diào)增6個(gè)月以上的，須報(bào)國防科工委審批。
142．網(wǎng)友：劉司長(zhǎng)，根據(jù)財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的通知(財(cái)建[2002]394號(hào))，建設(shè)單位管理費(fèi)有一個(gè)計(jì)算比例，按此比例計(jì)算的管理費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足核電站建設(shè)管理的需要，您對(duì)此有什么好的解決辦法？
劉長(zhǎng)根： 原則上建設(shè)單位管理費(fèi)應(yīng)按比例控制，如核電建設(shè)項(xiàng)目確有特殊性，普遍存在管理費(fèi)不足問題，應(yīng)該進(jìn)行專題研究。歡迎就有關(guān)問題進(jìn)一步提出建議。
143．網(wǎng)友：在項(xiàng)目招標(biāo)中對(duì)于保密的要求如何確認(rèn),涉密項(xiàng)目如何招標(biāo)?
劉長(zhǎng)根： 我們目前正在制定國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資招投標(biāo)管理辦法，主要就是針對(duì)保密項(xiàng)目的，有專門的規(guī)定。辦法今年就會(huì)出臺(tái)。
144．網(wǎng)友：項(xiàng)目單位資金違紀(jì)行為如何確定？
劉長(zhǎng)根： 項(xiàng)目單位資金違紀(jì)行為主要包括：
1、以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取國家資金的；
2、轉(zhuǎn)移、侵占項(xiàng)目資金的；
3、挪用項(xiàng)目資金的；
4、違反其他財(cái)經(jīng)紀(jì)律情節(jié)嚴(yán)重的。
145．網(wǎng)友：未經(jīng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的項(xiàng)目能夠通過項(xiàng)目竣工驗(yàn)收嗎？
劉長(zhǎng)根： 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的必備條件之一。未經(jīng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收或者項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行或者通過項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
145．網(wǎng)友：在初步設(shè)計(jì)中“改變重大設(shè)備、主要單體建筑用途”指什么？
劉長(zhǎng)根： 改變重大設(shè)備通常是指改變?cè)O(shè)備的使用功能或設(shè)備規(guī)格、價(jià)格有較大變化，如熱表處理設(shè)備變?yōu)闄C(jī)加設(shè)備、普通機(jī)床變?yōu)榧庸ぶ行牡取?/p>
改變主要單體建筑用途通常是指不用于原批復(fù)的用途，而調(diào)為他用。如，將倉庫改為機(jī)加、總裝廠房，或者是生產(chǎn)廠房改為實(shí)驗(yàn)用房等。
146．網(wǎng)友：自籌軍工建設(shè)項(xiàng)目國防科工委是備案還是審批?
劉長(zhǎng)根： 我委正在制定有關(guān)規(guī)定和辦法。原則上，鼓勵(lì)軍工單位自籌資金進(jìn)行軍品能力建設(shè)，但涉及重大軍品能力布局、應(yīng)由國家投資控制的項(xiàng)目除外。
147．網(wǎng)友：固定資產(chǎn)投資管理中如何發(fā)揮地方工辦的作用？
劉長(zhǎng)根： 地方科工辦除要組織好所在地區(qū)非軍工單位建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批和組織實(shí)施、監(jiān)督管理工作外，應(yīng)加強(qiáng)與地方政府的溝通和協(xié)調(diào)，確保軍工項(xiàng)目所需的配套條件，并加強(qiáng)對(duì)所在地區(qū)軍工項(xiàng)目的監(jiān)督。
148．網(wǎng)友：對(duì)項(xiàng)目單位擅自調(diào)整建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容的如何處罰？
劉長(zhǎng)根： 對(duì)項(xiàng)目單位擅自調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容的，國防科工委將責(zé)令限期改正，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)限期未改正的，暫停安排該項(xiàng)目年度投資計(jì)劃，暫停受理、審批該單位基礎(chǔ)類建設(shè)項(xiàng)目。
149．網(wǎng)友：初步設(shè)計(jì)審批階段招投標(biāo)方案相對(duì)可行性研究發(fā)生變化的怎么辦？
劉長(zhǎng)根： 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)相對(duì)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，招投標(biāo)方案發(fā)生變化或由于建設(shè)內(nèi)容調(diào)整導(dǎo)致項(xiàng)目招投標(biāo)方案變化，均應(yīng)按規(guī)定報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批部門和單位補(bǔ)充辦理招投標(biāo)方案核準(zhǔn)意見。
150．網(wǎng)友：項(xiàng)目建設(shè)單位在招投標(biāo)中出現(xiàn)的哪些行為屬于違紀(jì)？對(duì)違紀(jì)行為如何處罰？
劉長(zhǎng)根： 項(xiàng)目建設(shè)單位招投標(biāo)中出現(xiàn)的違紀(jì)行為一般是：
1、不依法組織招標(biāo)的；
2、不按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式的；
3、在招投標(biāo)過程中弄虛作假的。
項(xiàng)目單位有上述行為之一的，國防科工委將責(zé)令限期改正，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)限期未改正的，暫停安排該項(xiàng)目年度投資計(jì)劃，并暫停受理、審批該單位基礎(chǔ)類建設(shè)項(xiàng)目。
151．網(wǎng)友：什么情況下項(xiàng)目可以直接申報(bào)可研，或項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后申報(bào)可研代初設(shè)
劉長(zhǎng)根： 項(xiàng)目已列入規(guī)劃，且投資規(guī)模較小的，可以直接申報(bào)；僅有通用設(shè)備采購的項(xiàng)目，可以只批可研，直接實(shí)施，但可研應(yīng)達(dá)初設(shè)深度。
152．網(wǎng)友：國防科工委委托評(píng)估的項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)用如何支付？
劉長(zhǎng)根： 國防科工委委托項(xiàng)目的咨詢?cè)u(píng)估費(fèi)用由國防科工委按有關(guān)規(guī)定支付，咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)不得以任何名義向軍工集團(tuán)公司和項(xiàng)目單位收取費(fèi)用。項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)用在年度投資計(jì)劃中單列。
153．網(wǎng)友：項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)哪些調(diào)整情況需向國防科工委申報(bào)？
劉長(zhǎng)根： 辦法對(duì)此已有規(guī)定。主要是建設(shè)地點(diǎn)調(diào)整、國撥投資調(diào)增、新增建設(shè)面積增加超過限額等方面。
154．網(wǎng)友：在建設(shè)單位實(shí)施過程中，由于過程審計(jì)、“三同時(shí)”取證等原因發(fā)生了不可預(yù)見性費(fèi)用，使得建設(shè)單位管理費(fèi)用往往超出批復(fù)概算，請(qǐng)問，這部分費(fèi)用如何處理？ 能否進(jìn)入項(xiàng)目核算？謝謝
劉長(zhǎng)根： 應(yīng)該具體問題具體分析，確實(shí)是由于項(xiàng)目本身發(fā)生的費(fèi)用，經(jīng)過確認(rèn)后應(yīng)該可以列入項(xiàng)目核算。
155．網(wǎng)友：政府投資概算能否調(diào)增？怎樣申報(bào)調(diào)增政府投資概算？
劉長(zhǎng)根： 項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行概算，因客觀原因確需調(diào)增政府投資概算的，應(yīng)在原批準(zhǔn)概算基本完成后按程序報(bào)國防科工委審批。國防科工委在收到項(xiàng)目調(diào)增概算請(qǐng)示后，將組織對(duì)項(xiàng)目投資使用情況進(jìn)行審核或?qū)徲?jì)，對(duì)合理的調(diào)整，由綜合計(jì)劃司會(huì)同有關(guān)司辦理調(diào)概手續(xù)。
156．網(wǎng)友：劉司長(zhǎng)，中央預(yù)算內(nèi)資金和中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金有何區(qū)別？
劉長(zhǎng)根： 中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金是指國家為實(shí)施宏觀調(diào)控，設(shè)立的專項(xiàng)建設(shè)資金，目前，是指國債投資。中央預(yù)算內(nèi)投資是指中央財(cái)政預(yù)算中用于基建和技改的投資。
157．網(wǎng)友：請(qǐng)問司長(zhǎng):項(xiàng)目批復(fù)概算投資與計(jì)劃下達(dá)數(shù)額不一致,應(yīng)以哪個(gè)為準(zhǔn)計(jì)算節(jié)余資金?
劉長(zhǎng)根： 以最終批復(fù)投資為準(zhǔn).
158．網(wǎng)友：項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或可行性研究報(bào)告（代初步設(shè)計(jì)）批復(fù)后，項(xiàng)目建設(shè)單位能否調(diào)整建設(shè)內(nèi)容？
劉長(zhǎng)根： 按有關(guān)規(guī)定和權(quán)限審批后可調(diào)整.
159．網(wǎng)友：項(xiàng)目的調(diào)整審批有哪幾種方式？
劉長(zhǎng)根： 為方便、簡(jiǎn)化應(yīng)報(bào)國防科工委辦理的項(xiàng)目調(diào)整審批手續(xù)，有關(guān)部門、集團(tuán)公司可按要求采取一事一報(bào)批的方式，也可采取先報(bào)備案后集中報(bào)批的方式。采取先報(bào)備案后集中報(bào)批的，應(yīng)以部門文件（函）按《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目申報(bào)和審批若干規(guī)定》附表三格式一式3份報(bào)國防科工委備案，國防科工委在收到備案申請(qǐng)表后10個(gè)工作日內(nèi)，由有關(guān)司會(huì)同綜合計(jì)劃司提出意見。對(duì)不同意或不完全同意調(diào)整備案的，國防科工委將下達(dá)審查通知書，有關(guān)部門、集團(tuán)公司不得擅自調(diào)整；對(duì)同意調(diào)整備案的，有關(guān)部門、集團(tuán)公司在收到國防科工委有關(guān)司書面意見后可以實(shí)施并在竣工驗(yàn)收前根據(jù)調(diào)整備案情況一并上報(bào)正式調(diào)整請(qǐng)示，由國防科工委有關(guān)司辦理調(diào)整審批手續(xù)。
160．網(wǎng)友：劉司長(zhǎng),您好,我單位是中核集團(tuán)公司下屬四川紅華實(shí)業(yè)總公司,據(jù)悉今后項(xiàng)目可研報(bào)告及其批復(fù)內(nèi)容中要增加"節(jié)能降耗"的要素,請(qǐng)問有什么具體要求嗎?
劉長(zhǎng)根： 國家發(fā)展改革委有一個(gè)指導(dǎo)意見，按意見要求進(jìn)行。總體上說，就是國家明令淘汰的高耗能設(shè)備和生產(chǎn)工藝不能再進(jìn)行使用。
161．網(wǎng)友：項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目怎么辦？
劉長(zhǎng)根： 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，由驗(yàn)收組織單位提出限期整改要求，項(xiàng)目建設(shè)單位整改后重新履行驗(yàn)收申請(qǐng)手續(xù)。造成檔案損失的，應(yīng)依法追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。
162．網(wǎng)友：續(xù)建項(xiàng)目的計(jì)劃完成率達(dá)不到要求的將如何處罰？
劉長(zhǎng)根： 截至每年9月底，續(xù)建項(xiàng)目累計(jì)計(jì)劃完成率不到60%的，國防科工委將責(zé)令限期整改，限期未整改的，暫停安排年度投資計(jì)劃。
163．網(wǎng)友：在建項(xiàng)目在前期未計(jì)列職業(yè)安全衛(wèi)生報(bào)告編審費(fèi)，而現(xiàn)在國家要求越來越規(guī)范，科工委有沒有統(tǒng)一解決的安排
劉長(zhǎng)根： 國家有規(guī)定的要執(zhí)行國家規(guī)定。
164．網(wǎng)友：國防科工委的領(lǐng)導(dǎo)都很帥啊 !
劉長(zhǎng)根： 謝謝夸獎(jiǎng)!
165．網(wǎng)友：劉司長(zhǎng):您好，請(qǐng)問民營(yíng)股份制企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目如有國有資產(chǎn)注入是否可由國有資產(chǎn)管理部門或由省工辦單獨(dú)管理而不進(jìn)入企業(yè)股本金
劉長(zhǎng)根： 不可以.
166．網(wǎng)友：劉副司長(zhǎng)：建議涉密的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步加強(qiáng)相應(yīng)的安全防范設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。
劉長(zhǎng)根： 你說的對(duì)，這在“十一五”規(guī)劃中已有考慮。
167．網(wǎng)友：現(xiàn)在正在實(shí)施軍民分離政策其中將不良資產(chǎn)剝離出去,現(xiàn)在又鼓勵(lì)發(fā)展民品是否又會(huì)形成不良資產(chǎn),科工委如何防范?
劉長(zhǎng)根： 前幾年進(jìn)行的軍工企業(yè)脫困解困主要是解決歷史遺留問題，目前鼓勵(lì)發(fā)展民品，在上項(xiàng)目時(shí)首先應(yīng)該進(jìn)行充分的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)可行性分析，沒有市場(chǎng)的項(xiàng)目不能上馬。這是兩個(gè)層次上的問題。
168．網(wǎng)友：能否多舉辦類似活動(dòng)，將工作中的具體問題與大家交流，提高項(xiàng)目管理人員對(duì)項(xiàng)目管理規(guī)定的認(rèn)識(shí)
劉長(zhǎng)根： 這正是我們所希望的。
169．網(wǎng)友：劉司長(zhǎng)辛苦，謝謝，恭候劉司長(zhǎng)來我院視察指導(dǎo)！
劉長(zhǎng)根： 謝謝！
170．網(wǎng)友：項(xiàng)目有結(jié)余,可不可以發(fā)獎(jiǎng)金? 現(xiàn)在單位里頭跑項(xiàng)目搞建設(shè)的都很累,還遭人垢病,應(yīng)該給點(diǎn)獎(jiǎng)金!
劉長(zhǎng)根： 按照國家有關(guān)規(guī)定,70%上交后，其余可用作本單位發(fā)展和必要的福利，不能用于個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì).建議項(xiàng)目單位通過其他資金渠道進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì).
171．網(wǎng)友：劉司長(zhǎng)你好!我是西安113廠,請(qǐng)問符合國家產(chǎn)業(yè)的民品項(xiàng)目,具有什么樣的優(yōu)惠投資政策?
劉長(zhǎng)根： 對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)軍品能力有保持和促進(jìn)作用、市場(chǎng)前景好的民品項(xiàng)目，國防科工委根據(jù)情況可采取資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等不同投資方式予以支持。具體要求請(qǐng)查閱國防科工委政府網(wǎng)站。
172．網(wǎng)友：項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)的使用有何要求？
劉長(zhǎng)根： 1、項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)用于項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或可行性研究報(bào)告規(guī)定建設(shè)內(nèi)容的，由項(xiàng)目單位自行安排（項(xiàng)目審批文件有特殊要求的除外）；
2、用于本項(xiàng)目補(bǔ)充建設(shè)但超出批復(fù)建設(shè)內(nèi)容的，應(yīng)在本項(xiàng)目基本實(shí)施完成后按項(xiàng)目調(diào)整權(quán)限辦理審批手續(xù)；
3、需將項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)調(diào)整用于其他項(xiàng)目建設(shè)的，應(yīng)在本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后納入結(jié)余資金，按照國防科工委《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目申報(bào)和審批若干規(guī)定》第七條規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。
173．網(wǎng)友：工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)有何規(guī)定？
劉長(zhǎng)根： 建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等物資的采購，除特殊情況外，必須進(jìn)行招標(biāo)。
屬于下列特殊情況之一的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)國防科工委核準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)內(nèi)容可不進(jìn)行招標(biāo)，但在可行性研究報(bào)告中須提出申請(qǐng)，并說明不招標(biāo)原因：
1、涉及國家安全或者有特殊保密要求的；
2、建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；
3、承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的；
4、其他原因不適宜招標(biāo)的。
174．網(wǎng)友：在項(xiàng)目可研編制過程中，如建設(shè)項(xiàng)目的總投資規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容均超出了立項(xiàng)審批的批復(fù)范圍，但是超出部分的投資由企業(yè)自籌解決。請(qǐng)問這一類項(xiàng)目是否需要報(bào)綜合計(jì)劃司重新審批？
劉長(zhǎng)根： 需要報(bào)國防科工委審批，一個(gè)項(xiàng)目是一個(gè)整體，不能人為說這部分投資是國家的，那部分投資是自籌的。
175．網(wǎng)友：被暫停投資計(jì)劃安排或項(xiàng)目審批的單位，能否申請(qǐng)重新啟動(dòng)？
劉長(zhǎng)根： 被暫停投資計(jì)劃安排或項(xiàng)目審批的，如確實(shí)需要重新啟動(dòng)的，需向國防科工委提出書面申請(qǐng)，經(jīng)國防科工委批準(zhǔn)后可啟動(dòng)相關(guān)工作。
176．網(wǎng)友：如批復(fù)的招標(biāo)方式為邀請(qǐng)招標(biāo),但實(shí)際操作的是公開招標(biāo),有無問題?
劉長(zhǎng)根： 應(yīng)該沒有問題.
177．網(wǎng)友：各有關(guān)單位哪些行為屬于違規(guī)？對(duì)違規(guī)行為如何處罰？
劉長(zhǎng)根： 各有關(guān)部門、集團(tuán)公司有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。屬軍工集團(tuán)公司的，在年度績(jī)效評(píng)價(jià)考核中酌情扣分。
一是不及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國防科工委年度投資計(jì)劃的（自國防科工委文件下發(fā)之日起一個(gè)月內(nèi)）；
二是違反規(guī)定收取建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)或技術(shù)協(xié)調(diào)費(fèi)的；
三是侵占、截留項(xiàng)目單位建設(shè)資金的；
四是在項(xiàng)目申報(bào)、年度投資計(jì)劃申報(bào)和投資季報(bào)中弄虛作假的；
五是國防科工委規(guī)定的其他情況。
178．網(wǎng)友：項(xiàng)目檔案驗(yàn)收如何組織？
劉長(zhǎng)根： 1、國防科工委組織竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，其檔案驗(yàn)收由國防科工委組織實(shí)施，或者授權(quán)符合軍工資質(zhì)的檔案機(jī)構(gòu)實(shí)施；
2、國防科工委委托有關(guān)部門（單位）組織竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，其檔案驗(yàn)收由有關(guān)部門（單位）的檔案部門組織實(shí)施；
3、受委托或被授權(quán)組織實(shí)施檔案驗(yàn)收的單位應(yīng)制定驗(yàn)收工作的管理制度，報(bào)國防科工委備案；
4、國防科工委投資計(jì)劃主管部門編制下達(dá)項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃時(shí)，一并編制下達(dá)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收計(jì)劃；
5、受委托或被授權(quán)組織實(shí)施檔案驗(yàn)收的單位，應(yīng)將項(xiàng)目檔案驗(yàn)收實(shí)施計(jì)劃報(bào)送國防科工委備案；
6、各級(jí)檔案部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收前的指導(dǎo)和咨詢；總投資在億元以上的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位的上級(jí)主管單位應(yīng)當(dāng)組織檔案預(yù)檢；國防科工委及受委托或被授權(quán)的檔案機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，也可以采取分階段、分專業(yè)的方式組織項(xiàng)目檔案驗(yàn)收；
7、項(xiàng)目檔案驗(yàn)收費(fèi)用從項(xiàng)目管理費(fèi)用中列支。
179．網(wǎng)友：項(xiàng)目竣工驗(yàn)收需要哪些依據(jù)？
劉長(zhǎng)根： 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的依據(jù)包括國防科工委批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、投資計(jì)劃、建設(shè)內(nèi)容或概算調(diào)整、竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)意見、節(jié)余資金使用方案等相關(guān)文件，以及國家和地方有關(guān)部門、各軍工集團(tuán)公司、民口中央企業(yè)集團(tuán)公司根據(jù)國防科工委具體規(guī)定和要求審批的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、建設(shè)內(nèi)容調(diào)整、竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)意見和節(jié)余資金使用方案等相關(guān)文件。
180．網(wǎng)友：對(duì)于核設(shè)施退役及放射性廢物治理項(xiàng)目如何實(shí)施計(jì)劃管理？
劉長(zhǎng)根： 核設(shè)施退役及放射性廢物治理項(xiàng)目年度投資計(jì)劃管理，參照《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃管理辦法》執(zhí)行。
181．網(wǎng)友：目前人民幣在升值，項(xiàng)目批復(fù)外匯使用額度在實(shí)際實(shí)施過程中可能出現(xiàn)不足，這樣的情況需要審批嗎？如何辦理？
劉長(zhǎng)根： 調(diào)整幅度在規(guī)定范圍內(nèi)的不需要報(bào)批.
182．網(wǎng)友：請(qǐng)問劉司長(zhǎng)，目前我院國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在向北京市地方辦理工程報(bào)建手續(xù)時(shí)，需要辦理的手續(xù)非常復(fù)雜，遇到與北京市地方的要求不銜接的地方也比較多，這也是造成一些項(xiàng)目工期拖延的主要原因；
請(qǐng)問劉司長(zhǎng)，國防科工委能夠有沒有可能與北京市地方政府協(xié)調(diào)一下，盡可能簡(jiǎn)化一下我們國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的工程報(bào)建行政審批手續(xù)??！
劉長(zhǎng)根： 我委已組織各地方建立了保障軍工建設(shè)項(xiàng)目的綠色通道，可與北京市工辦聯(lián)系，請(qǐng)他們協(xié)調(diào)。必要時(shí)，我委也可協(xié)助。
183．網(wǎng)友：科工委是否可以出版<固定資產(chǎn)投資相關(guān)法規(guī)和管理文件匯編>,以指導(dǎo)我們的工作.
劉長(zhǎng)根： 我們正在編制,抓緊印發(fā).
184．網(wǎng)友：項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)符合哪些條件？
劉長(zhǎng)根： 項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收原則上應(yīng)符合以下條件：
1、主要生產(chǎn)性工程、輔助工程和公用工程，已按文件批準(zhǔn)的內(nèi)容建成并辦理了交工驗(yàn)收手續(xù)；
2、主要工藝設(shè)備已安裝配套并已驗(yàn)收，經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，能夠研制、生產(chǎn)出符合設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合格產(chǎn)品或代表產(chǎn)品；
3、環(huán)保、消防、人防和勞動(dòng)安全衛(wèi)生等滿足“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”規(guī)定的要求，并已按規(guī)定獲得單項(xiàng)驗(yàn)收文件；
4、所在地工程質(zhì)量監(jiān)督部門已出具工程質(zhì)量（建筑、安裝）評(píng)定意見；
5、生產(chǎn)準(zhǔn)備能夠適應(yīng)項(xiàng)目投產(chǎn)初期的需要；
6、項(xiàng)目有關(guān)圖紙、資料、技術(shù)文件歸檔完整齊全；
7、竣工決算及竣工決算審計(jì)工作已完成。
185．網(wǎng)友：請(qǐng)問你委招標(biāo)管理辦法何時(shí)出臺(tái)？
劉長(zhǎng)根： 正在修改完善中，我們將抓緊工作，力爭(zhēng)盡快出臺(tái)。
186．網(wǎng)友：項(xiàng)目驗(yàn)收由誰負(fù)責(zé)？
劉長(zhǎng)根： 政府投資5000萬元以上（含5000萬元）和在國防科工委下達(dá)的竣工驗(yàn)收計(jì)劃中明確由國防科工委驗(yàn)收的5000萬元以下的項(xiàng)目，由國防科工委負(fù)責(zé)驗(yàn)收。5000萬元以下的其他項(xiàng)目，屬中央單位的，按隸屬關(guān)系委托有關(guān)部門、軍工集團(tuán)公司或民口中央企業(yè)集團(tuán)會(huì)同所在地國防科工委（辦）負(fù)責(zé)驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收批復(fù)文件應(yīng)附驗(yàn)收意見并報(bào)國防科工委備案；屬地方單位的，委托所在地國防科工委（辦）負(fù)責(zé)驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收批復(fù)文件應(yīng)附驗(yàn)收意見并報(bào)國防科工委備案。
187．網(wǎng)友：5617廠軍民品共建投資項(xiàng)目國防科工委是否可以給予一定的投資比例
劉長(zhǎng)根： 對(duì)這類項(xiàng)目，我委可給予一定支持。
188網(wǎng)友：劉司長(zhǎng),國防科工委竣工驗(yàn)收計(jì)劃中,委托信息產(chǎn)業(yè)部驗(yàn)收的項(xiàng)目,沒有會(huì)同當(dāng)?shù)毓まk.建議:為了地方工辦全面了解轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)的全過程,更好為企業(yè)服務(wù),明確地方工辦參與轄區(qū)內(nèi)所有限下項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收.
劉長(zhǎng)根： 您說的有一定道理?，F(xiàn)在的規(guī)定，主要考慮信產(chǎn)部本身就是政府機(jī)構(gòu)，因此沒有再要求地方工辦參與。這一問題還值得研究。
189．網(wǎng)友：開工之前發(fā)生的建設(shè)項(xiàng)目支出需經(jīng)什么審批程序？
劉長(zhǎng)根： 項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后,如發(fā)生前期費(fèi)用可在規(guī)定的范圍內(nèi)申報(bào)投資計(jì)劃.
190．網(wǎng)友：劉司長(zhǎng)：建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，建設(shè)單位從本單位實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)已采購設(shè)備使用情況、廠商服務(wù)情況及設(shè)備的維護(hù)成本等方面考慮，認(rèn)為選擇同一廠商較有利，但公開招標(biāo)則無法掌握，如何辦理？
劉長(zhǎng)根： 選擇同一個(gè)廠商的設(shè)備可能會(huì)對(duì)降低維修成本有利。進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)應(yīng)該考慮綜合效費(fèi)比，不能只強(qiáng)調(diào)技術(shù)或價(jià)格某一種因素。
191．網(wǎng)友：項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目檔案驗(yàn)收前需要作哪些工作？
劉長(zhǎng)根： 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)以正式文件形式向項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組織單位提交固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)表一式二份。同時(shí)應(yīng)在竣工驗(yàn)收計(jì)劃時(shí)間2個(gè)月前做好檔案驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
192．網(wǎng)友：招投標(biāo)工作是在初步設(shè)計(jì)之前做還是在之后做？
劉長(zhǎng)根： 在可行性研究報(bào)告以后可開展招投標(biāo)工作.
193．網(wǎng)友：項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容是按照可研批復(fù)還是初步設(shè)計(jì)批復(fù)？
劉長(zhǎng)根： 應(yīng)按最后批復(fù)的文件執(zhí)行.
194．網(wǎng)友：請(qǐng)問自制設(shè)備的價(jià)值如何確定，需要的資料包括什么？
劉長(zhǎng)根： 按國家非標(biāo)設(shè)備價(jià)格計(jì)算方法進(jìn)行測(cè)算.
195．網(wǎng)友：劉司長(zhǎng)，10月份前沒有辦理完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)， 但實(shí)際項(xiàng)目執(zhí)行過半的，是否可以安排下一年投資？
劉長(zhǎng)根： 原則上不應(yīng)安排,但對(duì)于總投資5億元以上的大項(xiàng)目,可適當(dāng)安排部分投資.
196．網(wǎng)友：當(dāng)前東北企業(yè)大搬遷,項(xiàng)目隨著企業(yè)走,算不算建設(shè)地址變更?一部分建設(shè)內(nèi)容變更地址算不算項(xiàng)目建設(shè)地址變更?
劉長(zhǎng)根： 都算.
197．網(wǎng)友：結(jié)余資金按照有關(guān)規(guī)定辦理。請(qǐng)問有關(guān)規(guī)定是指財(cái)政部的394號(hào)文件么？結(jié)余資金上交或保留的程序到哪里可以查到呢？
劉長(zhǎng)根： 是的,可到財(cái)政部網(wǎng)站查詢.
198．網(wǎng)友：民品2億元全部是自籌的項(xiàng)目需要國防科工委審批嗎?還是國家發(fā)展改革委員會(huì)審批?
劉長(zhǎng)根： 按照國家投資體制改革決定及企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法辦理。需要國防科工委安排投資的項(xiàng)目，原則上應(yīng)由我委審批。
199．網(wǎng)友：咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)軍工項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行評(píng)估時(shí)應(yīng)把握什么原則？
劉長(zhǎng)根： 中介咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)軍工項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行評(píng)估時(shí)，一般情況下應(yīng)根據(jù)委托評(píng)估要求進(jìn)行評(píng)估。
對(duì)平臺(tái)建設(shè)、統(tǒng)籌規(guī)劃等方面的重大綜合性建設(shè)項(xiàng)目或投資額較大的生產(chǎn)能力建設(shè)項(xiàng)目，要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)方案的優(yōu)化比選。在具體項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估中，要分層次著力優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)方案。第一層次要研究提出滿足任務(wù)需要的最低建設(shè)方案；第二層次要在確保任務(wù)前提下考慮兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的需要；第三層次要在第二層次基礎(chǔ)上，再考慮兼顧民品、軍貿(mào)的發(fā)展。每個(gè)層次都要說明必要性和可行性，提出具體方案和相應(yīng)投資需求。
國家和地方有關(guān)部門、軍工集團(tuán)公司和民口中央企業(yè)集團(tuán)公司申報(bào)項(xiàng)目方案，原則上也應(yīng)按上述三個(gè)層次編制。
200．網(wǎng)友：請(qǐng)問項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收時(shí)，以誰下達(dá)的投資計(jì)劃為準(zhǔn)？
劉長(zhǎng)根： 應(yīng)以國防科工委下達(dá)的年度投資計(jì)劃為準(zhǔn)。有關(guān)部門和單位應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國防科工委下達(dá)的年度投資計(jì)劃，拖延時(shí)間發(fā)生的問題由有關(guān)部門和單位承擔(dān)。
201．網(wǎng)友：如何辦理竣工驗(yàn)收申請(qǐng)？
劉長(zhǎng)根： 全部工程符合竣工驗(yàn)收條件時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)填報(bào)《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申報(bào)表》，并通過國家及地方有關(guān)部門、軍工集團(tuán)公司、民口中央企業(yè)集團(tuán)公司向國防科工委提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
202．網(wǎng)友：劉司長(zhǎng)，造船現(xiàn)在形勢(shì)很好，發(fā)展是個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，固定資產(chǎn)方面你打算給點(diǎn)什么支持？
劉長(zhǎng)根： 重點(diǎn)支持新船型開發(fā)和船舶配套產(chǎn)品上規(guī)模、上水平。
203．網(wǎng)友：劉司長(zhǎng),您好。投資技改人員更換較塊,科工委能不能組織培訓(xùn)???
劉長(zhǎng)根： 同意您的意見，我們擬采取多種形式組織培訓(xùn)。
204．網(wǎng)友：請(qǐng)問劉司長(zhǎng)，項(xiàng)目建議書批復(fù)前因現(xiàn)實(shí)型號(hào)任務(wù)需要，不得不提前啟動(dòng)的建設(shè)內(nèi)容如何確認(rèn)其在投資計(jì)劃中的合法性？
劉長(zhǎng)根： 通過評(píng)估和評(píng)審，看其是否是研制必須的條件。
205．網(wǎng)友：項(xiàng)目建議書的內(nèi)容和深度必須符合什么要求？
劉長(zhǎng)根： 項(xiàng)目建議書的內(nèi)容和深度應(yīng)符合《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建議書編制規(guī)定》的要求。
206．網(wǎng)友：好多問題沒有回答, 訪談結(jié)束后是否還會(huì)解答? 應(yīng)該更多解答百姓關(guān)注的問題。
劉長(zhǎng)根： 歡迎訪談結(jié)束后繼續(xù)聯(lián)系我們，我們很樂意回答大家關(guān)心的問題。
207．網(wǎng)友：怎么沒人回答我的問題? 我要搞軍工文化建設(shè),國家能投錢嗎?
劉長(zhǎng)根： 對(duì)于健康的軍工文化建設(shè)，我們將視情況支持。
208．網(wǎng)友：438廠請(qǐng)問劉司長(zhǎng),單位需取得何種資質(zhì)，才能自行招標(biāo)？
劉長(zhǎng)根： 我委正在制訂招投標(biāo)管理辦法，有關(guān)要求將在這個(gè)辦法中具體制訂。
209．網(wǎng)友：請(qǐng)問：?jiǎn)雾?xiàng)工程超概算10％以內(nèi)是否需申請(qǐng)變更批復(fù)
劉長(zhǎng)根： 動(dòng)用預(yù)備費(fèi)的可以不用申報(bào)，但超過總國撥投資的，應(yīng)在其他內(nèi)容執(zhí)行完后按程序報(bào)國防科工委審批。
210．網(wǎng)友：與政府投資配套的銀行貸款或自有資金不按規(guī)定到位的將如何處罰？
劉長(zhǎng)根： 與政府投資配套的銀行貸款或自有資金不按規(guī)定到位的，國防科工委將責(zé)令限期整改，限期未整改的，暫停安排年度投資計(jì)劃。
