新華社杭州１月２９日電（記者 岳德亮）浙江省政協(xié)委員蔣志華建議醫(yī)療制度改革必須藥品先行，省政府應盡快研究實行城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務機構常用藥品“零差率”，借以降低看病成本，解決大醫(yī)院病人擁擠，病床緊張等突出矛盾。
雖然國家和有關部門三令五申要降低藥價，但由于各方面的原因，藥品價格還是居高不下。
據(jù)蔣志華委員介紹，２００６年浙江省政府有關部門對全?。玻眰€新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣的１１家定點衛(wèi)生院進行了抽查，被抽查的７６０４種藥品的平均銷售價格比進價高６８．５７％，個別藥品加價率之高達到了驚人地步。
蔣志華委員在其領銜提交給浙江省政協(xié)九屆五次會議提案組的《關于實行城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務機構常用藥品“零差率”的建議》中提出，這項改革要突出以政府為主導，由政府出資、采購、管理，財政預算安排購買藥品，不向企業(yè)收取任何費用，確保代理機構的中立性，體現(xiàn)公平性、公益性的原則。
蔣志華委員建議：把社區(qū)群眾和農(nóng)村常見病，多發(fā)病，慢性病的常用藥品納入政府集中采購范圍，實行“政府集中采購，統(tǒng)一配送，零差率銷售”，改變過去“以藥養(yǎng)醫(yī)”的狀況，讓利于民，以吸引更多城鄉(xiāng)居民到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構就近就診。
