保障義務(wù)教育的均衡發(fā)展，正是新《義務(wù)教育法》的一個(gè)基本立法原則。至今在不少地方，一個(gè)無法否認(rèn)的事實(shí)是，即使不明著分重點(diǎn)班、重點(diǎn)校了，但換個(gè)名目，各種隱形的、變異的重點(diǎn)校、重點(diǎn)班依然大量存在
新《義務(wù)教育法》于9月1日起開始實(shí)施。此前曾有人擔(dān)心，類似“不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)?！?，“學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班”的規(guī)定能落實(shí)嗎？如今，這種讓人擔(dān)心的事還是相繼出現(xiàn)了———比如，近日深圳翠園中學(xué)的老師向《南方都市報(bào)》透露了該校對(duì)初一新生分重點(diǎn)班與非重點(diǎn)班的內(nèi)幕，“想讀重點(diǎn)班，要拼關(guān)系拼錢拼成績(jī)”；而本報(bào)9月7日一則題為《海南一位母親為女兒擇校的經(jīng)歷》的報(bào)道，反映的是比較普遍的因重點(diǎn)校的存在，家長(zhǎng)們?yōu)楹⒆訐裥Ｋ馐艿耐纯唷?/p>
不辦重點(diǎn)校、重點(diǎn)班，是保障義務(wù)教育均衡發(fā)展、均衡義務(wù)教育資源的一個(gè)切入點(diǎn)。而保障義務(wù)教育的均衡發(fā)展，正是新《義務(wù)教育法》的一個(gè)基本立法原則。至今在不少地方，一個(gè)無法否認(rèn)的事實(shí)是，即使不明著分重點(diǎn)班、重點(diǎn)校了，但換個(gè)名目，各種隱形的、變異的重點(diǎn)校、重點(diǎn)班依然大量存在。事實(shí)上，不同地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間，不少中小學(xué)校的強(qiáng)弱差異日趨加大，“優(yōu)化教育資源配置”在一些地方演變成了向重點(diǎn)校、名校的政策傾斜和經(jīng)費(fèi)投入傾斜，以致強(qiáng)校愈強(qiáng)、弱者愈弱，就近上學(xué)變成了“差生”無奈的選擇，擇校成為許多家長(zhǎng)的夢(mèng)魘。這已經(jīng)成為妨礙義務(wù)教育健康發(fā)展的嚴(yán)重障礙，社會(huì)各界對(duì)此的質(zhì)疑之聲愈來愈強(qiáng)。
新《義務(wù)教育法》的實(shí)施無疑是一個(gè)良好的契機(jī)，家長(zhǎng)們期待著擇校的夢(mèng)魘能盡快終結(jié)。從政府責(zé)任的層面，各級(jí)政府必須對(duì)新《義務(wù)教育法》所明確的“縣級(jí)以上人民政府負(fù)有確保義務(wù)教育均衡發(fā)展的法律責(zé)任”有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。能否確保義務(wù)教育的均衡發(fā)展，考驗(yàn)著各級(jí)政府及相關(guān)管理部門。集中大量教育資源辦名校、重點(diǎn)校，這種做法有悖于義務(wù)教育的本質(zhì)。義務(wù)教育是公平的、平等的教育，義務(wù)教育的平等是整個(gè)社會(huì)平等的基礎(chǔ)。如果我們不能保障包括因種種原因而身處弱勢(shì)的人群子女接受基本教育，那么，我們所說的公平就可能成為一個(gè)問題，最終也將影響國(guó)民整體素質(zhì)的提高及綜合國(guó)力的提升。
從體察民意的層面，不少家長(zhǎng)對(duì)一些地方義務(wù)教育畸形發(fā)展所催生的擇校現(xiàn)象，已經(jīng)付出了極大的忍耐，他們的無奈與痛苦，相關(guān)部門不該無動(dòng)于衷。如果有人從家長(zhǎng)趨之若鶩地將孩子擠進(jìn)重點(diǎn)校、重點(diǎn)班，斷言辦重點(diǎn)校、重點(diǎn)班是“民心所向”，那就實(shí)在本末倒置了———面對(duì)中小學(xué)實(shí)力參差不齊的現(xiàn)狀，家長(zhǎng)們四處找關(guān)系，籌集擇校費(fèi)，讓孩子進(jìn)好學(xué)校，以保障孩子不輸在起步線上，實(shí)在是迫不得已。不少家長(zhǎng)對(duì)一些地區(qū)幾乎不為擇校煩惱的家長(zhǎng)們的羨慕心態(tài)，足以說明這一點(diǎn)。
從法律的層面，一些人對(duì)法律的敬畏還遠(yuǎn)不到位，因此必須加強(qiáng)對(duì)新《義務(wù)教育法》的宣傳力度。新《義務(wù)教育法》實(shí)施后，辦不辦重點(diǎn)校、重點(diǎn)班，已不是“可以商量”或“觀望一陣再說”的事。對(duì)新《義務(wù)教育法》所制定的責(zé)任追究條款，如對(duì)辦重點(diǎn)校、重點(diǎn)班的，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分等規(guī)定，必須嚴(yán)格執(zhí)行。一部法律的出臺(tái)不可能解決一切問題、化解一切矛盾，但我們希望，在依法治國(guó)的方略下，新《義務(wù)教育法》能盡快落地生根，義務(wù)教育的大門能公平地向所有孩子敞開。(劉文寧)
