新華社北京６月２日電（記者 曲志紅）在我國(guó)第一個(gè)“文化遺產(chǎn)日”即將來(lái)臨之際，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)核定的第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位正式公布，京杭大運(yùn)河、正定府文廟、九連墩墓群等１０８０項(xiàng)珍貴歷史遺跡名列其中。這是自１９６１年我國(guó)首次公布全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位以來(lái)，一次批準(zhǔn)公布全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位數(shù)量最多的，幾乎接近于前５批數(shù)量的總和。
“國(guó)保”翻番，引人矚目，也令人關(guān)注。如此大幅度增加“國(guó)?！睌?shù)量的意義何在？它們是如何在我國(guó)林林總總４０余萬(wàn)處古代文物遺跡中遴選出來(lái)的？本次評(píng)審較之以往又有什么新特點(diǎn)？
國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔就此接受了記者采訪，他說(shuō)：“公布第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，是我國(guó)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的一項(xiàng)重要成就，也向社會(huì)各界和國(guó)際社會(huì)表現(xiàn)了我國(guó)政府對(duì)保護(hù)文化遺產(chǎn)的高度重視和堅(jiān)定決心。”他相信，此舉“對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，振奮民族精神，擴(kuò)大我國(guó)在文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的國(guó)際影響，都將起到積極作用”。
評(píng)選過(guò)程：嚴(yán)格、審慎、科學(xué)，一切依據(jù)文物的價(jià)值評(píng)判
新公布的第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，沿用了第五批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位公布時(shí)采用的分類法，即分為古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、其他６大類。第六批“國(guó)?！泵麊沃校沤ㄖ愖疃?，為５１３處，其余依次為古遺址２２０處，古墓葬７７處，石窟寺及石刻６３處。增加較多的近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑有２０６處，其他1處。
據(jù)單霽翔介紹，第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的遴選、評(píng)審工作始于２００４年。各省、自治區(qū)、直轄市在本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行初評(píng)后，共推薦了１６４１處申報(bào)“國(guó)保”。
國(guó)家文物局組織了來(lái)自各有關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)和文博單位的６０多位文物、考古、建筑史、黨史、近現(xiàn)代史等方面的權(quán)威專家，組成專家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行分類評(píng)審。在專家評(píng)審基礎(chǔ)上，國(guó)家文物局提出了第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位初步推薦名單，并分別征詢了中宣部、外交部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、建設(shè)部、宗教局、中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室等有關(guān)部門的意見(jiàn)，形成了最終的推薦名單。
不搞平衡，不搞照顧，就依文物的價(jià)值——?dú)v史的、藝術(shù)的、科學(xué)的價(jià)值作評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，是這次“國(guó)?！痹u(píng)審中的突出特點(diǎn)。如山西早期的木結(jié)構(gòu)古建筑群多，也十分珍貴，這次一大批遼、金、元代古建筑群進(jìn)入“國(guó)?！保轿饕幌伦泳驮黾恿耍保担岸嗵帯皣?guó)?！眴挝唬缓幽弦蛘滟F古遺址、古石刻等較多也增加了９０多處“國(guó)?！眴挝?。
評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：文物古跡要“真實(shí)”，保護(hù)管理要得力
對(duì)于“國(guó)?！钡脑u(píng)審，應(yīng)該說(shuō)多年來(lái)有著一以貫之的基本標(biāo)準(zhǔn)。但據(jù)單霽翔透露，本次評(píng)審過(guò)程中，特別強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持了這樣幾條原則：
第一、評(píng)審對(duì)象必須是歷史上遺留下來(lái)的真實(shí)的實(shí)物，就是說(shuō)它的時(shí)代、性質(zhì)、特征基本明確，學(xué)術(shù)界對(duì)其價(jià)值的認(rèn)識(shí)比較一致；
第二、對(duì)現(xiàn)代重建和嚴(yán)重改建過(guò)的，一般不予考慮；
第三、在要求候選單位具有代表性、典型性或者獨(dú)特價(jià)值之外，還要求當(dāng)?shù)氐胤秸軌驅(qū)ζ鋵?shí)施有效保護(hù)和管理，文物保護(hù)“四有”（有保護(hù)范圍、保護(hù)檔案、保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)機(jī)構(gòu)）工作完成得較好。
而在選擇標(biāo)準(zhǔn)方面，重點(diǎn)考慮了相關(guān)文物的價(jià)值、代表性、典型性等。
單霽翔說(shuō)，近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑較多地涉及在中國(guó)近現(xiàn)代歷史上具有重要影響和作用的人物故居、墓葬等，為了穩(wěn)妥起見(jiàn)，評(píng)審時(shí)有關(guān)部門和專家又進(jìn)行了專門研討，形成了一致意見(jiàn)和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
“國(guó)保”翻番：我國(guó)現(xiàn)有的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位數(shù)量并不多
一次公布了1000多項(xiàng)“國(guó)?！眴挝?，“這在以往我們也不敢想像”。單霽翔認(rèn)為，這是黨和國(guó)家提出科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，建設(shè)和諧社會(huì)，把文化建設(shè)放在更突出位置這個(gè)大環(huán)境決定的。
他說(shuō)，從總量上看，我國(guó)現(xiàn)有的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位數(shù)量并不多，與我們文明古國(guó)的歷史地位及現(xiàn)存文物數(shù)量不相適應(yīng)。我國(guó)經(jīng)普查登記的不可移動(dòng)文物為４０余萬(wàn)處，前５批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位僅為１２７１處。而埃及由中央政府管理的文物古跡有２萬(wàn)余處；印度由國(guó)家管理的文物古跡有５０００處左右；連越南的國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位也有２８２３處。
國(guó)務(wù)院去年１２月發(fā)出了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》，確定了我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，并明確要求建立完備的文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，形成完善的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，使文化遺產(chǎn)得到全面有效保護(hù)。這為我們加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度帶來(lái)了極大促進(jìn)和良好氛圍。
同時(shí)，我國(guó)文物保護(hù)多年來(lái)的實(shí)踐也已經(jīng)證明，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位在宣傳、展示中華民族傳統(tǒng)文化，對(duì)公眾進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、革命傳統(tǒng)教育以及國(guó)際文化交流中發(fā)揮了重要作用，同時(shí)也提高了所在地的知名度，促進(jìn)了所在地經(jīng)濟(jì)特別是旅游業(yè)的發(fā)展。
另外，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)快速發(fā)展，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系問(wèn)題日益突出。文化遺產(chǎn)遭到違法建設(shè)、開(kāi)發(fā)的威脅和破壞，盜竊盜掘古遺址古墓葬造成許多珍貴文化遺產(chǎn)損毀的情況時(shí)有發(fā)生。在這種嚴(yán)峻形勢(shì)下，將更多的珍貴文化遺產(chǎn)公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，有利于依法加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，規(guī)范對(duì)文化遺產(chǎn)的管理和利用行為，避免建設(shè)性破壞的發(fā)生。
單霽翔說(shuō)，在這樣的形勢(shì)和背景下，國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)公布第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位１０８０處，這不僅是我們文物保護(hù)事業(yè)也是全國(guó)人民文化生活中的一件大事，對(duì)于充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)在社會(huì)主義建設(shè)中的重要作用，推動(dòng)我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的健康持續(xù)發(fā)展具有重大意義。
責(zé)任加倍：要確保這些文物保護(hù)單位的安全
第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位公布后，我國(guó)的“國(guó)?！眴挝豢倲?shù)達(dá)到了２３５１個(gè)?！拔覀?yōu)榇烁械叫老玻瑫r(shí)更感到兩個(gè)字的分量，那就是‘責(zé)任’”。
面對(duì)“國(guó)?！眴挝坏拇蠓黾?，單霽翔感到文物管理部門肩負(fù)的使命重大。他表示，國(guó)家文物局將動(dòng)員全國(guó)文物系統(tǒng)廣大干部職工按照國(guó)務(wù)院的要求，進(jìn)一步依法加強(qiáng)相關(guān)工作。如立即開(kāi)展對(duì)第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位“四有”工作，特別是及時(shí)劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，建立和完善文物保護(hù)單位“四有”檔案，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志和必要的保護(hù)機(jī)構(gòu)，明確保護(hù)責(zé)任，建立健全必要的保護(hù)管理制度，確保這些文物保護(hù)單位的安全等。
國(guó)家文物局還將統(tǒng)籌安排包括第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位在內(nèi)的世界文化遺產(chǎn)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃編制工作，并對(duì)規(guī)劃實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)，督促落實(shí)。
同時(shí)，要統(tǒng)籌規(guī)劃、集中資金，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上實(shí)施一批文物保護(hù)重點(diǎn)工程，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間消除第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位中存在的重大安全隱患。（完）
