群眾看病難、看病貴，多年來(lái)都是一個(gè)社會(huì)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。
“調(diào)查顯示，全國(guó)有45％以上的患者應(yīng)該就診而未就診，有近30％的患者經(jīng)醫(yī)院檢查應(yīng)住院而未住院，其中一個(gè)重要原因就是醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高，導(dǎo)致群眾望而卻步。我認(rèn)為，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快建立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制，以保證群眾享受費(fèi)用公平合理的醫(yī)療服務(wù)。”3月4日，全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨江西省委會(huì)副主委鄭小燕在接受記者采訪(fǎng)時(shí)如是說(shuō)。
鄭小燕說(shuō)，我國(guó)衛(wèi)生行政部門(mén)監(jiān)管的主要范圍是醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與醫(yī)療業(yè)務(wù)密切相關(guān)的工作，而沒(méi)有專(zhuān)門(mén)對(duì)各醫(yī)療單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本、效益情況進(jìn)行衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)監(jiān)管。醫(yī)療單位的收費(fèi)情況，全靠物價(jià)部門(mén)監(jiān)管，而物價(jià)監(jiān)管人員由于缺乏醫(yī)療業(yè)務(wù)知識(shí)，在醫(yī)療收費(fèi)監(jiān)管上就難以避免存在一定程度的盲目性。
鄭小燕建議，各級(jí)衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)抽調(diào)熟悉醫(yī)療業(yè)務(wù)和財(cái)會(huì)知識(shí)的人員，組建醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管機(jī)構(gòu)，承擔(dān)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)查、分析和醫(yī)院成本核算、經(jīng)濟(jì)效益的監(jiān)管，并與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)一道，對(duì)醫(yī)院招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，確保醫(yī)院在采購(gòu)過(guò)程中的公正廉潔，從源頭上降低醫(yī)療費(fèi)用。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管機(jī)構(gòu)還應(yīng)將各醫(yī)院的費(fèi)用構(gòu)成、利潤(rùn)、單病種收費(fèi)情況定期向社會(huì)公布，便于群眾監(jiān)督。以藥價(jià)監(jiān)督為例，可對(duì)所轄醫(yī)院使用量大的一兩百種藥品進(jìn)行比較，公諸新聞媒體，評(píng)出藥價(jià)最高和最低的幾所醫(yī)療機(jī)構(gòu)。對(duì)多次藥價(jià)排位最高的醫(yī)院，要求其公開(kāi)作出合理解釋?zhuān)踔敛扇〕蜂N(xiāo)主要領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人職務(wù)等手段，把虛高的藥價(jià)降下來(lái)。（記者 朱雪軍）
中國(guó)政府網(wǎng)2006年“兩會(huì)”專(zhuān)題
