農業(yè)部辦公廳關于進一步做好災區(qū)農產品
市場供應和質量安全監(jiān)管工作的緊急通知
農辦市〔2008〕20號
四川、甘肅、陜西、重慶、貴州、云南、河北、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農業(yè)（農林、農牧、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)）廳（局、委）：
5月12日我國四川省汶川縣發(fā)生里氏8級特大地震災害，災區(qū)農業(yè)生產遭受重大損失。當前抗震救災已經進入新的階段，加強產銷銜接，嚴格質量監(jiān)管，維護流通秩序，對于保障災區(qū)農產品供應、保證農產品消費安全、穩(wěn)定農產品價格具有重要意義。各地農業(yè)部門對此務必高度重視，一定要增強大局意識、責任意識和憂患意識，在抓好“三夏”農業(yè)生產的同時，切實搞活市場流通，保證災區(qū)主要糧油和鮮活產品不脫銷不斷檔，價格不大漲不大落?，F(xiàn)就有關要求通知如下：
一、加強產銷銜接，保障災區(qū)農產品市場供應
災區(qū)農業(yè)部門要促進轄區(qū)內農產品合理調運，在抓緊組織恢復生產的同時，鼓勵輕災區(qū)積極向重災區(qū)調運，充分挖掘當?shù)氐墓┙o潛力。要在摸清當?shù)厣a供給能力和消費需求變化的基礎上，及時向有關省提出需要調入的農產品品種、數(shù)量和時間，為協(xié)調省際間調運提供依據(jù)。要鼓勵當?shù)亟涗N商積極走出去，擴大采購量，增加供應。要抓緊指導批發(fā)市場開展恢復重建，支持市場修復交易設施。
非災區(qū)農業(yè)部門要調查本地農產品生產基地的貨源，掌握本地市場農產品集散情況，為向災區(qū)調運農產品做好準備。要密切與災區(qū)農業(yè)部門的聯(lián)系，建立固定聯(lián)系渠道，明確專人負責，定期進行溝通，及時掌握災區(qū)對外埠農產品的需求情況。要積極組織引導并支持生產基地、批發(fā)市場、經銷商等市場主體向災區(qū)調運農產品，特別是災區(qū)周邊省份要就近增加對災區(qū)的市場供應。
二、加強質量監(jiān)管，保證上市農產品消費安全
各地農業(yè)部門要在深入開展“助奧”行動的同時，嚴格按照《農產品質量安全法》的相關要求，全面加強災后農產品質量安全監(jiān)管。要認真做好生產源頭治理，嚴格農藥、獸藥等使用管理，嚴查制售假劣農資坑農害農違法行為，并防止群眾誤食誤用。要積極推進當?shù)剞r產品及農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品質量安全例行檢測工作，確保上市農產品安全。要加強安全生產技術指導和市場質量抽檢，督促批發(fā)市場、農貿市場、超市建立進出貨經營臺賬。要密切關注農產品質量安全形勢，及時發(fā)現(xiàn)和消除質量安全隱患，防止因個別事件引發(fā)消費者的過度反應。特別是受災地區(qū)，當前要加強生豬等產品檢驗檢疫，嚴防病死畜禽、水產品和腐爛變質農產品進入流通消費環(huán)節(jié)，擾亂市場秩序，危害群眾健康。
三、維護流通秩序，促進農產品價格基本穩(wěn)定
各地農業(yè)部門要加強市場監(jiān)測，及時收集發(fā)布農產品和農業(yè)投入品供需和價格信息，充分發(fā)揮市場機制配置資源的基礎性作用，通過大市場、大流通來調劑余缺，既要防止災區(qū)出現(xiàn)供應緊張局面，又要防范災區(qū)鮮活產品在集中上市季節(jié)滯銷賣難，避免價格大起大落。要鼓勵農民專業(yè)合作組織、經銷企業(yè)發(fā)展訂單生產，利用展會、網(wǎng)絡等平臺大力促進農產品產銷銜接。要積極配合有關部門認真落實“綠色通道”政策，減免通行費用，支持鮮活農產品跨區(qū)域調運，在確保運輸安全的同時提高流通效率，降低流通成本。要配合有關部門加強對農產品和農業(yè)投入品經銷商的管理，嚴肅查處囤積居奇、借機漲價、哄抬價格等違法行為，維護農產品流通秩序，促進農產品價格基本穩(wěn)定，營造良好的農產品市場流通環(huán)境。
特此通知。
二〇〇八年五月二十九日
