新華社鄭州１１月１４日電（記者張百新、顧立林）河南省以科學態(tài)度、過硬措施和積極的財政政策，認真落實黨中央和國務(wù)院有關(guān)擴大內(nèi)需、促進增長精神，將“真金白銀”投向重要基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和重大民生，以促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
今年以來，面對國內(nèi)外多種不利因素影響，河南省積極應(yīng)對，全省經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度，全省生產(chǎn)總值增長１３．５％，高于全國平均水平３．６個百分點。但從８月起，全省經(jīng)濟運行月度指標明顯下滑，需求不足逐漸顯現(xiàn)，部分企業(yè)經(jīng)營困難，財政收入增幅明顯回落，形勢趨向嚴峻。
河南省及時制定了“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的發(fā)展思路，努力把外部不利影響降到最低程度，在新一輪發(fā)展中爭取主動。省政府日前還召開緊急會議，傳達貫徹國務(wù)院會議精神，對全省促進經(jīng)濟增長的各項政策措施再部署、進一步落實。
省財政廳廳長錢國玉表示，財政部門將按照國家和省政府統(tǒng)一部署，采取積極的財政政策，加大財政支持擴內(nèi)需、保增長力度，真正將財力向改善重大民生問題傾斜。
財政部門將抓住國家增加國債和基本建設(shè)投入的機遇，積極支持配合并抓緊篩選一批既符合投資方向又能有效帶動社會投資、引導相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善民生的重大項目。同時省財政將加快省級投資撥付進度，盡快撥付２１億元，用于支持經(jīng)濟發(fā)展、大中型水庫除險加固工程和生態(tài)旅游公路建設(shè)等，盡快將尾礦庫治理、地勘基金、采煤沉陷區(qū)治理、廉租房建設(shè)等專項資金確定到項目并及時下達。
河南還出臺多項舉措，進一步促進和改善民生。積極促進全民創(chuàng)業(yè)，認真落實和完善小額擔保貸款獎勵等支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)財政政策，省財政盡快將１２．５９億元就業(yè)再就業(yè)資金撥付到基層；進一步提高農(nóng)民收入，大幅度增加對農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補、糧食直補、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼等補貼規(guī)模，擴大補貼范圍；提高社保對象待遇水平，及時兌現(xiàn)提高部分優(yōu)撫對象補助標準、對困難奶農(nóng)救助補貼、對困難群眾社會救助、高校家庭經(jīng)濟困難學生臨時生活補貼；逐步提高城鄉(xiāng)低保補助水平、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，并向特殊調(diào)整對象傾斜；加大對困難市縣轉(zhuǎn)移支付力度，推動縣級財政向“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”轉(zhuǎn)變，促進基本公共服務(wù)均等化；增加教育等社會事業(yè)發(fā)展投入，２００８年到２０１２年，省財政將投入職業(yè)教育１２億元，繼續(xù)提高新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保參保率，逐步提高醫(yī)療補償待遇。
河南認真落實促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展稅費優(yōu)惠政策，對經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、人防異地建設(shè)費等行政事業(yè)性收費和勞保統(tǒng)籌等政府性基金。從１１月１日起，對個人首次購買９０平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到１％；對個人銷售或購買住房的暫免征收印花稅；對個人銷售住房的暫免征收土地增值稅。
大力支持建立完善中小企業(yè)信用擔保體系。近日，河南省財政撥付省中小企業(yè)擔保中心資本金５０００萬元，提高其擔保能力。安排專項資金８億元，要求縣（市）總體按１：１比例籌措８億元，支持縣級中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)。年底前，省市縣要全面建立中小企業(yè)信用擔保體系，并逐年加大財政投入，吸引社會資金投入，爭取五年內(nèi)使全省中小企業(yè)信用擔保體系資本金規(guī)模達到１００億元。
