“十一五”期間，福建省將按照國(guó)務(wù)院關(guān)于下降單位GDP能耗指標(biāo)的要求，在六大重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)節(jié)能降耗，通過一系列保障措施，全面開展節(jié)能行動(dòng)。
工業(yè)領(lǐng)域。以電力、煤炭、冶金、石化、化工、建材、輕紡等耗能行業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)節(jié)能科研和技術(shù)改造，淘汰落后工藝和設(shè)備，組織實(shí)施200家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制；
建筑領(lǐng)域。推廣使用節(jié)能新型墻體材料，對(duì)新建居住及公共建筑設(shè)計(jì)和施工嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，逐步淘汰黏土磚和黏土制品，擴(kuò)大太陽(yáng)能熱水器的應(yīng)用規(guī)模；
交通運(yùn)輸領(lǐng)域。推進(jìn)節(jié)能型交通運(yùn)輸體系建設(shè)，大力發(fā)展城市公共交通，開發(fā)和推廣代用燃料和清潔燃料汽車，加快運(yùn)輸車輛更新改造，逐步淘汰高耗能車輛和船型；
商業(yè)和民用領(lǐng)域。在居民住宅、商業(yè)、公用建筑中推廣節(jié)能照明產(chǎn)品和節(jié)能設(shè)備，全面提高高效照明器具和節(jié)能電器應(yīng)用比例，擴(kuò)大節(jié)能標(biāo)志應(yīng)用，引導(dǎo)社會(huì)節(jié)能消費(fèi)；
農(nóng)村社會(huì)。大力普及沼氣、太陽(yáng)能熱水器的應(yīng)用，加快淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁船設(shè)備，推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖沼氣工程建設(shè)，開發(fā)農(nóng)村清潔能源；
政府機(jī)構(gòu)。按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)改造政府機(jī)構(gòu)采暖、空調(diào)、照明、電梯等系統(tǒng)，推廣運(yùn)用高效節(jié)能辦公用品，編制政府機(jī)構(gòu)節(jié)能采購(gòu)指南和節(jié)能采購(gòu)目錄，帶頭采購(gòu)低油耗汽車，實(shí)施公務(wù)車改革。
在開展節(jié)能行動(dòng)的同時(shí)，福建省還配套出臺(tái)系列政策措施，健全節(jié)能保障體系。這些措施包括：
鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，嚴(yán)格控制高耗能高污染項(xiàng)目，在大中城市優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重；
建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和節(jié)能審查制度，一律不得審批、核準(zhǔn)未通過節(jié)能審查的項(xiàng)目，不予驗(yàn)收達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的建設(shè)項(xiàng)目；
設(shè)立省級(jí)財(cái)政節(jié)能專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)推廣和示范項(xiàng)目建設(shè)；實(shí)施鼓勵(lì)節(jié)能的稅收政策，從事節(jié)能技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的企業(yè)或個(gè)人經(jīng)認(rèn)定取得的收入可以免征營(yíng)業(yè)稅。
實(shí)施能耗公報(bào)制度，每年公布全省和各設(shè)區(qū)市單位GDP能耗等指標(biāo)，每半年公布全省和各設(shè)區(qū)市單位GDP電耗和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元增加值能耗等指標(biāo)，每季度公布重點(diǎn)耗能企業(yè)能耗指標(biāo)。
