在全國各地全面貫徹全國防沙治沙大會精神的新形勢下,我們迎來了第十三個“世界防治荒漠化和干旱日”。我國確定的宣傳主題是:“科學(xué)治沙”。
加快防沙治沙步伐,要靠投入、靠政策,但是治得好不好、效益高不高關(guān)鍵要靠科學(xué)技術(shù)。在長期的防沙治沙實踐中,廣大科技人員和沙區(qū)干部群眾,經(jīng)過不懈地探索和實踐,圍繞“防、治、用”三大內(nèi)容,總結(jié)出了包括封沙育林育草、流沙固定、沙地飛播造林種草、干旱區(qū)防護林營建、圍欄輪牧等方面的100多項實用技術(shù),形成了以防為主,固阻結(jié)合,生物技術(shù)為主,多種措施相結(jié)合的防沙治沙技術(shù)體系,對推進我國防沙治沙進程起到了積極的推動作用。然而,土地沙化仍是我國面臨的最嚴重的生態(tài)問題,對我國生態(tài)安全構(gòu)成嚴重的威脅,對人民群眾的生產(chǎn)生活造成巨大危害,防沙治沙任重而道遠。
我國沙區(qū)自然條件嚴酷,經(jīng)濟落后,又多為老、少、邊、窮地區(qū)。要在資金缺乏、條件惡劣的情況下,加快防沙治沙步伐,達到事半功倍的效果,就更有必要提高防沙治沙工作的科技含量,充分依靠科技進步,提高科學(xué)技術(shù)在防沙治沙中的貢獻率。今年3月召開的“全國防沙治沙大會”上,溫家寶總理作出了:“科學(xué)治沙、依法治沙、綜合治沙”的重要指示,明確指出,所謂科學(xué)防沙治沙,就是要遵循科學(xué)規(guī)律,加強防沙治沙工作的基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用技術(shù)研究,總結(jié)和推廣先進的防沙治沙技術(shù),探索科學(xué)防沙治沙的方法,提高防沙治沙效果??偫淼闹匾甘荆鞔_了科學(xué)治沙的內(nèi)涵,提出了科學(xué)治沙的基本要求。我們必須在具體工作中貫徹落實好總理的指示精神,加大防沙治沙的科技支撐力度,做到科學(xué)決策、科學(xué)防治,不斷提高防沙治沙的整體效益。
要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)防沙治沙工作全局。在防治工作中,要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,以人為本促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;要正確處理防沙治沙與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系,統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展,形成防沙治沙促進經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展逆向拉動生態(tài)建設(shè)的良性循環(huán)。
要遵循自然規(guī)律,分類指導(dǎo),分區(qū)施策。我國沙區(qū)自然條件各異,必須實行分類指導(dǎo)、分區(qū)施策。對于沙漠綠洲周圍,要營建防風(fēng)固沙林帶、林網(wǎng),保護現(xiàn)有天然荒漠植被和綠洲;對于半干旱沙地類型區(qū),在保護好現(xiàn)有林草植被基礎(chǔ)上,通過大力開展造林種草、小流域治理和生態(tài)移民等措施進行綜合治理,適度開發(fā)利用沙區(qū)資源;對于青藏高原高寒沙地類型區(qū),要保護現(xiàn)有自然生態(tài)系統(tǒng),采取以封育為主要方式的綜合措施恢復(fù)植被,嚴禁不合理的開發(fā)。另外,對于黃淮海平原半濕潤和南方濕潤沙地類型區(qū),要積極開展造林種草,大力發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林和經(jīng)濟林,實行沙地治理與資源開發(fā)相結(jié)合。
要強化科學(xué)研究和技術(shù)推廣。要鼓勵針對防沙治沙的關(guān)鍵技術(shù)難題,開展多部門、多學(xué)科、多層次的聯(lián)合攻關(guān)。大力推廣適宜不同沙區(qū)生長的抗旱、抗寒、抗堿、抗病蟲害的植物良種,以及先進實用的造林種草技術(shù)和治理模式。進一步健全防沙治沙技術(shù)推廣和服務(wù)體系。在不同沙化類型區(qū)建立防沙治沙綜合示范區(qū),探索、創(chuàng)新不同地區(qū)防沙治沙的政策機制、技術(shù)模式,科學(xué)指導(dǎo)全國的防沙治沙工作。 要加強科普教育,提高沙區(qū)群眾的科技素質(zhì)。在幾十年的生產(chǎn)實踐中,我們已經(jīng)積累并擁有了一系列防沙治沙實用技術(shù)和經(jīng)驗,這是長期探索、不斷總結(jié)形成的十分管用的辦法。要加強宣傳普及,大力推廣和運用防沙治沙的成功經(jīng)驗。要搞好技術(shù)培訓(xùn),讓廣大農(nóng)牧民掌握植樹造林種草、經(jīng)濟林果種植、特色養(yǎng)殖、舍飼圈養(yǎng)、節(jié)水灌溉等實用技術(shù),提高防沙治沙科技水平。
防沙治沙工作是一項艱苦而偉大的事業(yè),涉及沙區(qū)群眾的切身利益,搞好治沙工作,既是推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、增進民族團結(jié)、維護邊疆穩(wěn)定的迫切需要,也是拓展中華民族生存和發(fā)展空間的戰(zhàn)略任務(wù);既是保護耕地、提高土地質(zhì)量的重要基礎(chǔ),也是改善人民生產(chǎn)生活條件、促進沙區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)牧民增收的必然途徑;既是改善生態(tài)、保障生態(tài)安全的重大舉措,又是推進構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。事關(guān)國家生態(tài)安全,事關(guān)中華民族的生存與發(fā)展,事關(guān)全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn),需要全社會的高度重視和廣泛參與。各級黨委政府要充分認識科學(xué)技術(shù)在防沙治沙工作中的極端重要性,從構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度出發(fā),強化科技支撐,不斷提高防沙治沙的質(zhì)量和效益。