2006年,保監(jiān)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央政法委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)的意見(jiàn)》和全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神,把保險(xiǎn)業(yè)參與平安建設(shè)作為自己義不容辭的責(zé)任,充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通、社會(huì)管理功能,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。
一、保險(xiǎn)在平安建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用
保險(xiǎn)作為一種市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制、社會(huì)互助機(jī)制和社會(huì)管理機(jī)制,與平安建設(shè)關(guān)系十分密切。保險(xiǎn)業(yè)參與平安建設(shè),有利于從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);有利于預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展;有利于整合社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)資源,建立健全社會(huì)管理新格局。通過(guò)保險(xiǎn)業(yè)的積極參與,可以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的統(tǒng)籌發(fā)展,穩(wěn)定人民群眾生活預(yù)期;加強(qiáng)災(zāi)害事故防范,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;發(fā)揮保險(xiǎn)的補(bǔ)償功能,積極參與災(zāi)后救助,保障人民群眾切身利益。
二、保監(jiān)會(huì)積極推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)參與平安建設(shè)
2006年初,保監(jiān)會(huì)專門召開(kāi)了由保監(jiān)局、保險(xiǎn)公司和專家學(xué)者參加的保險(xiǎn)業(yè)參與平安建設(shè)工作座談會(huì),同時(shí)與中央綜治辦一起對(duì)山東、上海、山西等地的做法進(jìn)行調(diào)研。2006年4月,在全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上,保監(jiān)會(huì)主席吳定富全面總結(jié)介紹了保險(xiǎn)業(yè)參與平安建設(shè)的情況。隨后,保監(jiān)會(huì)與中央綜治辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)參與平安建設(shè)的意見(jiàn)》,闡述了保險(xiǎn)業(yè)參與平安建設(shè)的重要意義,明確了保險(xiǎn)業(yè)參與平安建設(shè)的主要途徑和內(nèi)容,并對(duì)建立保險(xiǎn)與平安建設(shè)的互動(dòng)機(jī)制等提出了要求。
三、保險(xiǎn)業(yè)參與平安建設(shè)形式多樣,效果明顯
山東聊城通過(guò)開(kāi)展“治安保險(xiǎn)”,調(diào)動(dòng)了各方面參與平安建設(shè)的積極性,入室盜竊、搶劫等案件發(fā)案量明顯下降。社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。黨委、政府、群眾都表示滿意,其做法已經(jīng)開(kāi)始在山東全省推廣。上海保監(jiān)局與上海市公安局建立了上海市機(jī)動(dòng)車輛聯(lián)合信息平臺(tái),在國(guó)內(nèi)率先實(shí)施機(jī)動(dòng)車輛第三者責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率與交通行車安全狀況、違章違規(guī)和保險(xiǎn)事故記錄掛鉤浮動(dòng)的制度,提高了駕駛員的安全意識(shí),降低了交通事故率,改善了上海的交通狀況。山西、青海保險(xiǎn)業(yè)把發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)作為參與平安建設(shè)的重要內(nèi)容,為煤炭、律師、運(yùn)輸、醫(yī)療等行業(yè)和大型公眾場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)提供有效的保險(xiǎn)保障服務(wù),用商業(yè)手段解決責(zé)任賠償?shù)确矫娴姆杉m紛,降低訴訟成本,幫助政府提高管理效率,受到各方面的好評(píng)。