新華社北京12月14日電 新華社記者
近距離感受金融危機挑戰(zhàn)和應對信心
——新華社東、中、西三路經濟形勢基層調研小分隊與編輯部的對話
伴隨著國際金融危機的日益加劇,我國實體經濟所受到的影響也漸顯現(xiàn)。新華社前不久派出了東、中、西三路共六支“經濟形勢基層調研小分隊”,分赴全國13個省區(qū)市,深入一線了解國際金融危機對我國經濟的影響,近距離觀察國家和各地應對危機舉措的實施及其效果。
中國經濟受到的影響有多大?各地如何應對金融危機挑戰(zhàn)?各地和有關企業(yè)如何在危機中尋找發(fā)展機遇?在結束了20余天的調研后,新華社東、中、西三路經濟形勢調研小分隊成員日前與編輯部展開了一次對話,暢談了此次調研的所見所聞所思。
金融危機影響日漸顯現(xiàn) 目前尚未“傷筋動骨”
編輯部:金融危機對我國實體經濟有什么影響?據你們觀察,有沒有出現(xiàn)“企業(yè)倒閉潮”和“民工回流潮”?
周亮(東部小分隊):我們一行6人去的是珠三角和長三角地區(qū),這兩個地方外向度很高,是勞動密集型企業(yè)和加工出口型企業(yè)比較密集的地方,在這次金融危機中,那里所受到的沖擊是最早的。目前這兩個地方的企業(yè),特別是以出口為主的加工行業(yè)所受到的影響比較大,普遍表現(xiàn)為企業(yè)出口下滑比較明顯,經營困難。有少數(shù)企業(yè)到10月份以后甚至一個訂單都沒有,還有一部分企業(yè)出現(xiàn)停產、半停產乃至倒閉的情況。
但從目前的情況看,要上升到“企業(yè)倒閉潮”這么一個高度,恐怕不確切。據調查,在整個廣東,今年前3季度關閉企業(yè)只占1.5%左右,其中還包括一些停產、外遷企業(yè)。以受影響較大的東莞市為例,這里雖然出口加工型外資企業(yè)較多,但今年前10個月共有714家企業(yè)倒閉,預計全年將會達到1000多家。而在去年東莞也有900多家企業(yè)倒閉。一般來說,東莞近些年每年都倒閉和新開千家左右的企業(yè)。再說溫州,據一項對18775家企業(yè)的調查,其倒閉企業(yè)304家,占1.6%,而新注冊的企業(yè)有8000多家。所以,目前還不能說已經出現(xiàn)了“企業(yè)倒閉潮”。
當前,倒閉的企業(yè)大多是規(guī)模比較小的企業(yè),他們的員工逐漸返鄉(xiāng)了。據我們了解,一些停產、半停產企業(yè)估計年底或明年有新的訂單,很怕到時候找不到員工,所以仍然把員工留在企業(yè)里,也有一些企業(yè)給員工提前放假的。對于我國龐大的務工隊伍來說,目前即使有幾十萬農民工返鄉(xiāng)回流,其比例也不算高,因此還不能以“回流潮”“返鄉(xiāng)潮”來籠統(tǒng)概括。
金融危機對東部發(fā)達地區(qū)的影響是很明顯的,主要表現(xiàn)在各地的增長速度下滑、外貿出口增幅下降明顯、行業(yè)利潤普遍下降等等,但總體上看,經濟的基本面還是不錯的。廣東和浙江今年前三季度都保持了兩位數(shù)的增長,雖然五六月后增速逐月下調,但這個速度依然是很快的。與此同時,東部也有很多發(fā)展穩(wěn)定甚至增長較快的地區(qū)和企業(yè),如廣州開發(fā)區(qū)、深圳特區(qū)等。從微觀上看,的確有很多企業(yè)非常困難,但困難未必都是金融危機造成的,只是金融危機使問題和矛盾提前暴露了。
金融危機對我國的沖擊不能小視。如果形勢長期不好,有可能使更多的出口型企業(yè)更加困難,關停的企業(yè)會更多,由此將帶來就業(yè)等后續(xù)問題。
張旭東(中部小分隊):我們一行6人調研了中部地區(qū)的6個省。最深刻的感受是,金融危機從虛擬經濟向實體經濟蔓延的勢頭是日漸顯現(xiàn)的,可以說是從東南沿海到內陸地區(qū),從城市到農村,從企業(yè)到農戶,都在不同程度地感受到金融危機帶來的寒意。雖然沒有大批企業(yè)出現(xiàn)倒閉潮,但是有些行業(yè),例如鋼鐵、煉焦等行業(yè)日子可能比較困難。另外,還有一些勞動密集型產業(yè)(如紡織、服裝)在內地的日子也比較困難。因為市場萎縮,河北一大批小規(guī)模的鋼鐵廠、山西的一些鋼鐵廠,甚至包括一些省份的大型鋼鐵廠爐子都“悶”住了,大幅壓縮生產,集體呈現(xiàn)出了“悶爐現(xiàn)象”。現(xiàn)在可以說,有一批行業(yè)或者說企業(yè)正處在這樣的門檻上——挺過去生產就會復蘇,會迎來新的發(fā)展期,如果挺不過去很可能就會倒閉。我感覺,這是中國經濟當前面臨的一個突出問題。
11月下旬時,我們到了山西,對“悶爐現(xiàn)象”的認識更為深刻。以山西清徐縣為例,這個縣煉焦產量占全國的1/20,清徐縣的煉焦企業(yè)因為一批爐子處于“悶爐”狀態(tài),處于半停產甚至于停產狀態(tài),過去當?shù)氐奶於际腔颐擅傻?,但是現(xiàn)在因為停產了,天氣狀況明顯好轉。總體下來,我們有這樣一個深刻印象:產能過剩、結構單一的行業(yè)受到的影響比較大,而擁有自主創(chuàng)新技術、及時進行產業(yè)升級的企業(yè)相反就能抓住機遇,甚至實現(xiàn)逆勢上揚。
熊言豪(西部小分隊):我們一行6人到了先后到了四川、陜西、甘肅等3個省調研??傮w感覺,由于東中西地域差異較大,西部地區(qū)受到的影響相對不是特別明顯。不過,金融危機在一些行業(yè)和企業(yè)卻已顯現(xiàn)出來,比如陜西的蘋果汁產量占世界產量的40%左右,受金融危機影響后出口下降了90%以上。在甘肅省,我們采訪了“兩高一資”類企業(yè),這些企業(yè)受市場影響波動很大,比如像金屬銅、鉛、鋅價格大幅度下滑,所以很多企業(yè)都處在限產或者半停產狀態(tài),典型的是甘肅硅鐵行業(yè)的23家企業(yè)都處在停產狀態(tài)。但從總體看,西部受影響還是相對滯后的,只是個別行業(yè)和企業(yè)表現(xiàn)得比較集中一些。
中央“真金白銀”宏觀調控 各地配套措施力度大
編輯部:從東、西、中三個地域的情況看,經濟面臨的壓力還是很大的,現(xiàn)在各地是如何應對危機挑戰(zhàn)的?
周亮:國家近期出臺了一攬子促進經濟增長的政策,可謂是“真金白銀”,各地都十分振奮,各地相應的配套措施力度都十分大。例如,廣東提出2009年集中投放近千億元財政資金拉動1.3億元社會總投資;東莞連續(xù)5年每年拿出50億元扶持企業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新、產業(yè)轉型升級等。
張旭東:我們在中部省份也感受到,中央這次促進經濟增長的力度是前所未有的,在一些地方上還形成了“有了‘鐵公機’,經濟沒問題”的民謠,他們認為此次以“鐵路、公路、機場”基礎建設投資為代表的擴大投資舉措,必將有力地帶動經濟增長。我們還感覺到,面對全球金融危機帶來的不利影響,中央做出擴大內需的重大部署出臺后,各地在思想認識上高度統(tǒng)一,堅決貫徹執(zhí)行中央的政策措施,彰顯出一定戰(zhàn)勝困難、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的堅定信心。當前,無論是政府干部,還是企業(yè)職工,他們談論最多的話題也是要認清形勢,應對挑戰(zhàn),抓住機遇,最大程度上促進經濟增長。他們眼下最重要的任務就是抓政策落實,想盡辦法促進經濟增長。
熊言豪:我們采訪西部地區(qū),感覺對地震災區(qū)來說,這會加快重建災區(qū)的速度,也會起到促進東西部差距減小的作用。東部受到比較大的沖擊,因為是外向型經濟。而在西部實施各類民生工程,某種程度上提升了西部的生產力水平,也縮小了東西部的差距。所以這不光是提升經濟發(fā)展經濟的過程,也是提高西部經濟在國民經濟中地位的過程。
直面挑戰(zhàn) “?!敝袑ぁ皺C”
編輯部:在這場危機面前,企業(yè)受到的沖擊是最直接的。那么,各地企業(yè)又是如何應對的?
周亮:企業(yè)都在紛紛行動,積極應對。我有一個突出感受,在危機中一些有自主品牌、有技術實力、經營比較規(guī)范的企業(yè)在這次危機中普遍表現(xiàn)良好。企業(yè)在受到金融危機影響時,首先在成本上盡量節(jié)約,并且努力擴大市場?,F(xiàn)在東部很多企業(yè)在內銷這塊花了很多功夫,開始在內地建點,建立經銷渠道,開發(fā)國內市場適銷對路產品。與此同時,企業(yè)也希望在資金、稅費、市場、信息、研發(fā)平臺等方面得到支持。
面對危機帶來的不利影響,企業(yè)家們也顯示出直面挑戰(zhàn)、勇于應對的堅定信心。一些企業(yè)家說:“我們現(xiàn)在很困難,但是有一點,我們即使要死也要最后一個死,憑借著配套的產業(yè)鏈和應對市場變化的能力,我們肯定比國外的一些企業(yè)活得長?!?/p>
張旭東:面對挑戰(zhàn),很多企業(yè)家都在總結過去的教訓,思索著未來的發(fā)展之路。以鋼鐵為例,他們認為,即使金融危機不來,鋼鐵行業(yè)也會出現(xiàn)一次調整,因為現(xiàn)在產能過剩非常嚴重,只是這次危機給鋼鐵企業(yè)提前踩了一個剎車。不少企業(yè)家表示,國際金融危機雖然帶來一定困難,但也正是促使我們從傳統(tǒng)發(fā)展方式向科學發(fā)展方式轉變的好機會,有利于提高自主創(chuàng)新能力、促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型、促進建設現(xiàn)代產業(yè)體系,保持經濟平穩(wěn)較快增長。山西常平集團的一位負責人說過一句耐人尋味的話:“我們已聞到了沙漠中一絲水的清香,危機過后,生者為王?!?/p>
熊言豪:當前,各級政府已對半停產、停產的困難企業(yè)盡全力進行幫扶。比如,政府出面給予企業(yè)一定份額的補貼,鼓勵企業(yè)讓職工進行修整,進行職工培訓、技術廠房的維修改造等。
金融危機目前對消費影響不大
編輯部:剛才談的是對實體經濟的影響,那么此次國際金融危機對百姓生活有哪些影響?
周亮:目前金融危機對居民生活的影響不會很大。我國的CPI逐漸回落,在全球范圍來說我國的農副產品、糧食價格很穩(wěn)定,并且社會保障越來越完善。目前,金融危機對廣大城鄉(xiāng)居民的收入、消費能力影響并不明顯,只是對一些困難企業(yè)或倒閉企業(yè)的職工影響會大一些。不過,金融危機的影響在延續(xù),因此可能會影響到消費信心。
從廣東和浙江兩省的情況看,今年前三季度社會消費品零售總額是上升的。也就是說居民的消費水平和去年同期比有增長??傮w來看,目前的消費依然強勁。
張旭東:國際金融危機是目前老百姓最關心的話題,也對人們的消費預期帶來影響。比如股市的低迷導致“財富效應”縮水,勢必影響投資者消費心理。不過,總體來看,我國內需市場空間巨大,消費動力也十分強勁。以武漢著名的漢正街為例,我們調研時看到,這條主要以內銷為主,面向國內市場、農村市場需求的商品市場,批發(fā)點鱗次櫛比,商品琳瑯滿目,購物者摩肩接踵。從銷售情況來看,漢正街市場在下半年迎來了多年未有的繁榮,折射出我國充足的內銷動力和老百姓較強的消費意愿。
東、中、西部相互協(xié)作 提高應對金融危機能力
編輯部:東、中、西部地域不同,差異也較大,那么它們如何協(xié)作,共同應對這次金融危機呢?
周亮:東、中、西部的協(xié)作很重要。農民工回流從某種意義上說對中西部未必都是壞事,當?shù)亻L期找不到熟練的工人,農民工回流有利于當?shù)匕l(fā)展特色產業(yè)。這里有一個問題,就是在產業(yè)上要搞好配套、錯位和對接,中西部尤其要發(fā)揮農業(yè)的作用,如果把中西部地區(qū)的農業(yè)產業(yè)化、現(xiàn)代化搞好了,種地賺錢了,它就能夠發(fā)揮出勞動力蓄水池的作用。中西部地區(qū)是應對金融危機的“根據地”,也是“戰(zhàn)略大后方”,可以為中國經濟發(fā)展提供戰(zhàn)略縱深。
張旭東:從中部地區(qū)看,當?shù)馗刹慨斍翱紤]的是如何抓住機遇,以實現(xiàn)中部崛起。當東部勞動密集型出口企業(yè)倒閉或者一些勞動力轉移時,中部也想抓住產業(yè)轉移的機會予以承載。有些地方干部已經意識到,東部進行產業(yè)結構調整后,回流的勞動力不太可能再返回東部,那么中部地區(qū)就要認真考慮如何利用這部分人發(fā)展壯大自己。從整體來看,這增大了中部地區(qū)經濟的回旋余地,使產業(yè)更加有層次。以湖北為例,到11月中旬時農民工回流了30萬人,就在我們采訪期間,當?shù)仄髽I(yè)已經接納了20萬人。
熊言豪:中西部有著廣闊的市場,蘊藏著中國經濟發(fā)展的巨大潛力。比如四川的人口比法國、德國的人口都多,如果把人們的消費充分拉動起來,有效啟動國內需求,那么中國經濟就會進入一個良性循環(huán)。總體上看,西部地廣人稀,無論是從人民生活還是從基礎設施建設方面,都有很多工作要做,對承接東部和中部的產業(yè)轉移來說,的確有著很大的空間。從這個意義上講,東、中、西部協(xié)調發(fā)展起來,對整個中國經濟發(fā)展和抵御金融危機都是很有幫助的。

明年中央投資確定5個重點投向 大幅增加三農投入
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