新華社北京３月７日電（記者朱建軍、王勉）有效控制和化解我國金融風(fēng)險，保持金融穩(wěn)定，是確保我國改革開放與經(jīng)濟正常運行的關(guān)鍵所在，全國人大代表、中國工商銀行甘肅省分行行長趙鵬說，造成金融風(fēng)險的原因既有金融部門自身的原因，如治理結(jié)構(gòu)不合理、內(nèi)部管理不完善、風(fēng)險管理制度不健全等等，也有金融監(jiān)管不力乃至不當(dāng)?shù)韧獠吭?。他建議我國應(yīng)當(dāng)建立金融生態(tài)環(huán)境評價報告制度。
趙鵬代表說，防范和化解金融風(fēng)險，最重要的應(yīng)強調(diào)加強金融部門的自身建設(shè)，同時也要重視和改善構(gòu)成其生存條件的各類環(huán)境因素。金融運行環(huán)境如果不能得到重視和有效改善，就無法保證實現(xiàn)金融改革的預(yù)期目標，就很有可能斷送已經(jīng)付出的巨大改革成本。
他認為一個健康而有活力的金融生態(tài)，無論對于金融業(yè)的發(fā)展，還是對經(jīng)濟社會的發(fā)展，無疑都具有十分重要的意義。引導(dǎo)全社會高度關(guān)注金融風(fēng)險產(chǎn)生的外部原因，努力改善金融發(fā)展環(huán)境，目前十分必要和迫切。
據(jù)介紹，為重視和加強對金融發(fā)展環(huán)境的關(guān)注和研究，我國理論界提出了“金融生態(tài)”這一概念，并于去年１１月，公布了由中國社會科學(xué)院金融研究所專門課題組完成的“中國城市金融生態(tài)環(huán)境評價報告”。這有利于引導(dǎo)各級黨委、政府和全社會認識各自的差距，認真研究和努力改善影響金融發(fā)展的因素，努力提高區(qū)域經(jīng)濟競爭實力，從而促進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
“我呼吁能夠繼續(xù)對金融生態(tài)環(huán)境問題給予充分重視，建議建立金融生態(tài)環(huán)境評價報告制度”，趙鵬代表說，“每年定期組織一次對全國重點大中城市金融生態(tài)環(huán)境評價，動態(tài)跟蹤反映各地金融生態(tài)的改善和變化情況；繼續(xù)由中國人民銀行牽頭，委托權(quán)威科研機構(gòu)對金融生態(tài)環(huán)境進行評價，向全國人大財政經(jīng)濟、法律等有關(guān)專門委員會報告評價結(jié)果，向全社會公布?！?/p>
他說，對“金融生態(tài)環(huán)境”問題應(yīng)該進行進一步的深入研究，科學(xué)合理地設(shè)定評價指標，制定評價方法，準確取值，確保評價方法先進、評價結(jié)果客觀正確。各地政府在實施政府目標責(zé)任制考核時應(yīng)將金融生態(tài)環(huán)境的改善問題作為一項重要內(nèi)容。（完）
中國政府網(wǎng)2006年“兩會”專題
