“十五”以來,我國職業(yè)教育改革發(fā)展進入了新階段,取得了可喜的成就。
各級各類職業(yè)教育和培訓有了長足發(fā)展,初步建立起了具有中國特色的職業(yè)教育體系。中等職業(yè)教育招生規(guī)模經(jīng)歷了“九五”末期到“十五”初期連續(xù)幾年下降后,從2002年開始逐年增加,超過歷史最高水平,2004年達到566萬人,在校生1409萬人。全國高職高專院校達到1047所(其中職業(yè)技術學院872所),招生237萬人,占普通高校招生數(shù)的53%,在校生597萬人。我國舉辦了世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育。初步形成了以中等職業(yè)教育為主,初、中、高等職業(yè)教育相銜接、學歷教育與培訓并舉、與其他教育相溝通的中國特色職業(yè)教育體系。
職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率逐年提高,為社會培養(yǎng)了大批高素質勞動者。中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)率由2001年的85.4%提高到2004年的95%,高等職業(yè)教育就業(yè)率由2003年的56%提高到2004年的61%。“十五”期間,職業(yè)院校共向社會輸送了2500多萬名畢業(yè)生,培訓城鄉(xiāng)勞動者約4億人次,極大地提高了勞動者的素質、改善了勞動力的技術結構,為我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展做出了積極貢獻。
職業(yè)教育主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展取得明顯成效?!笆濉逼陂g,職業(yè)教育工作緊密圍繞國家新型工業(yè)化的發(fā)展和解決“三農(nóng)”問題的需要,重點實施了“制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓工程”、“農(nóng)村勞動力轉移培訓計劃”和“農(nóng)民實用技術培訓計劃”等一系列工程,服務能力進一步增強,人才培養(yǎng)培訓的規(guī)模明顯擴大。目前,參加“制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓工程”的職業(yè)院校有700多所,企業(yè)達1400多家,促進了校企合作、工學結合,實現(xiàn)了校企雙贏;2004年全國職成教系統(tǒng)實施“農(nóng)村勞動力轉移培訓計劃”,共培訓3146萬人次。
職業(yè)教育體制改革取得重大進展。經(jīng)過多年的探索和努力,初步形成了“政府主導、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與,公辦與民辦共同發(fā)展”的多元辦學格局和“國務院領導下,分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的管理體制。基本建立了與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的職業(yè)院校招生、畢業(yè)生就業(yè)制度。
改革和發(fā)展思路更加清晰,探索出了一條以服務為宗旨、以就業(yè)為導向的職業(yè)教育新路子。2002年,國務院召開全國職業(yè)教育工作會議,頒布了《關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》。2004年,教育部等七部門聯(lián)合召開全國職業(yè)教育會議,印發(fā)了《教育部等七部門關于加強職業(yè)教育工作的若干意見》。2005年,國務院印發(fā)了《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,再次召開全國職業(yè)教育工作會議。這些會議和文件,明確要求職業(yè)教育必須以為社會主義現(xiàn)代化建設服務為宗旨,為社會主義現(xiàn)代化建設培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質勞動者和數(shù)以千萬計的高技能專門人才。職業(yè)院校認真貫徹以服務為宗旨、以就業(yè)為導向的辦學方針,堅持面向社會、面向市場辦學,進一步密切與經(jīng)濟社會的聯(lián)系,加強與行業(yè)企業(yè)的合作,深化教育教學改革,提高質量和效益。我國職業(yè)教育的道路越走越寬、越走越順,真正起到了經(jīng)濟社會發(fā)展助推器的作用。(教育部提供)