2006年是“十一五”的起步之年,目前,江蘇、寧夏、河北、青海等省(自治區(qū))已根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境形勢,提出了明年和“十一五”期間的環(huán)保工作重點任務(wù)和目標(biāo)。
江蘇省明確,“十一五”期間政策制訂、經(jīng)濟建設(shè)過程中,必須優(yōu)先考慮環(huán)保因素,把省委確立的“環(huán)保優(yōu)先”方針落實到政府的決策、規(guī)劃、審批、投入、干部考核、文化建設(shè)等各方面。強化江蘇全面建設(shè)小康社會中的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)考核,開展綠色國民經(jīng)濟核算體系的研究試點,配合有關(guān)部門研究制訂抵押金、生產(chǎn)者責(zé)任延伸、政府綠色采購等方面的政策,引導(dǎo)和促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
關(guān)閉和淘汰一批污染嚴(yán)重的企業(yè),確保2007年全省印染企業(yè)全面實現(xiàn)一級達標(biāo)排放。2006年重點做好全省在用車污染物、重點行業(yè)有機毒物以及化工、化肥、酒精釀造行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。
江蘇省把規(guī)劃環(huán)評作為環(huán)保部門參與綜合決策的主渠道,完成國家級、省級開發(fā)區(qū)的區(qū)域環(huán)評與環(huán)保規(guī)劃。建立全省污染物總量控制動態(tài)管理庫,凡超過總量控制指標(biāo)的地區(qū),禁止新上增加區(qū)域排污量的項目。
寧夏回族自治區(qū)將以實施項目帶動戰(zhàn)略為抓手,突出黃河流域?qū)幭亩挝廴痉乐?,抓緊寧東能源化工基地的規(guī)劃環(huán)評和“三同時”制度落實。
寧夏“十一五”環(huán)境保護規(guī)劃包含和量化了環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)14項、污染防治指標(biāo)10項、環(huán)境保護能力建設(shè)指標(biāo)9項。重點控制的環(huán)保工程項目有75個,涉及工業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)面源綜合整治、燃煤電廠脫硫除塵、循環(huán)經(jīng)濟示范試點、城市水環(huán)境綜合治理、農(nóng)村小康環(huán)保行動、危險廢物和醫(yī)療廢物處理、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)和生態(tài)保護9個方面。計劃投入環(huán)保資金91.7183億元,比上個5年增長1倍以上?!笆晃濉逼陂g,各級政府的環(huán)保投入將力爭達到同期財政支出的2%以上。
河北省“十一五”期間計劃投資近100億元,建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠,對污染物排放超過總量控制指標(biāo)的地區(qū),繼續(xù)執(zhí)行凡沒有建設(shè)城鎮(zhèn)集中污水處理廠的暫停審批污水排放量大的新擴改建項目的政策。
河北省決定,“十一五”期間嚴(yán)格執(zhí)行強制淘汰制度,對“十五小”、“新五小”及屬于國家確定需淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,堅決淘汰。全面實施排污許可證制度,核定企業(yè)排污總量。堅持“以大代小”、“以新代老”和“扶優(yōu)限劣”,推進重污染行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)污染物排放總量不增加。加強對重污染行業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠的檢查,對違法建設(shè)污染項目、擅自停運治污設(shè)施偷排的企業(yè)堅決依法嚴(yán)肅處理,加強對河流跨市界斷面水質(zhì)的監(jiān)控,采取最嚴(yán)格的措施保護飲用水源水質(zhì)。
青海省要求,將污染源治理和技術(shù)改造、創(chuàng)新及污染集中控制結(jié)合起來,把好源頭控制關(guān),努力降低單位GDP能源消耗和污染物排放量,推行清潔生產(chǎn),開展循環(huán)經(jīng)濟試點。
“十一五”期間,青海將以西寧市、海東地區(qū)、海西州和湟水流域為重點,抓好污染防治,抓緊西寧市、格爾木市等重點城市的環(huán)境綜合治理。做好柴達木盆地資源開發(fā)中的生態(tài)保護和監(jiān)管,重點開展生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)、自然保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)村小康環(huán)保行動及生物多樣性保護等工作,轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟增長方式,構(gòu)建環(huán)境友好型社會。