12月14日，遼寧省委召開(kāi)常委會(huì)議，決定近日召開(kāi)省委九屆十一次全會(huì)，會(huì)議討論了將提交省委全會(huì)審議的《遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》（討論稿），研究部署了明年經(jīng)濟(jì)工作。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任李克強(qiáng)主持會(huì)議并作重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，要把遼寧發(fā)展振興放在全國(guó)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中來(lái)審視把握，深刻分析面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，努力在推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，把各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)放在切實(shí)提高人民生活水平上，確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)明年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不低于今年，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步。
會(huì)議認(rèn)為，“十五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就，遼寧老工業(yè)基地經(jīng)歷艱難曲折，開(kāi)始走上全面振興之路。預(yù)計(jì)“十五”計(jì)劃目標(biāo)可提前完成，主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年均兩位數(shù)以上增長(zhǎng)速度。今年以來(lái)，在中央振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略決策推動(dòng)下，全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共謀振興的強(qiáng)勁氣勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和效益實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展，遼寧全面振興的新局面進(jìn)一步形成。這一形勢(shì)來(lái)之不易，為我們做好“十一五”時(shí)期的工作奠定了重要基礎(chǔ)。
會(huì)議指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作對(duì)于全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃至關(guān)重要。必須準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，站在全國(guó)發(fā)展的大格局中審視遼寧、開(kāi)拓前進(jìn)。既要看到發(fā)展的差距和存在的矛盾問(wèn)題，又要看到加快發(fā)展的有利條件，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，埋頭苦干，努力實(shí)現(xiàn)明年各項(xiàng)工作的新突破。
會(huì)議要求，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，繼續(xù)保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)?；A(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)、條件好的地區(qū)和企業(yè)要繼續(xù)努力，爭(zhēng)取發(fā)展得更快更好，為拉動(dòng)全局作貢獻(xiàn)。其他地區(qū)和企業(yè)要不甘落后，以更大的干勁奮起直追，形成各個(gè)地區(qū)、各個(gè)企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。要在體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新的突破，不斷增強(qiáng)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改造，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。緊緊抓住東北振興和環(huán)渤海灣開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。要在解決結(jié)構(gòu)性矛盾上取得新突破，加快建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地。加大支持力度，推動(dòng)先進(jìn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展，帶動(dòng)原材料工業(yè)向高加工度方向發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。做大做強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快科技創(chuàng)新步伐，建立提高科技創(chuàng)新能力的推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快推進(jìn)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水利、交通、能源和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明年要形成開(kāi)工熱潮。要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展上取得新突破，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要載體，堅(jiān)持以工業(yè)化為主導(dǎo)、以城鎮(zhèn)化為支撐、以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。發(fā)揮中心城市集聚輻射作用，使之在全省發(fā)展中起到重要的引領(lǐng)作用。繼續(xù)推進(jìn)以沈陽(yáng)為中心的遼寧中部城市群經(jīng)濟(jì)區(qū)和以大連為龍頭的遼東半島開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，加快錦州灣的整體開(kāi)發(fā)，促進(jìn)遼西沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。要在構(gòu)建和諧遼寧上取得新突破，全面提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。堅(jiān)持從廣大人民群眾最期盼、最迫切需要解決的問(wèn)題抓起，明年要繼續(xù)推進(jìn)集中連片棚戶(hù)區(qū)改造工作，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。不斷完善社會(huì)救助體系，繼續(xù)解決城市貧困人口集中連片居住社區(qū)困難群眾的住房、就業(yè)、大病就醫(yī)、子女就學(xué)、冬季取暖等基本生活問(wèn)題。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出的環(huán)境問(wèn)題，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。努力打造誠(chéng)信遼寧，加快推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)省建設(shè)。切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要總攬全局，協(xié)調(diào)各方，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力營(yíng)造聚精會(huì)神謀發(fā)展、萬(wàn)眾一心促振興的濃厚氛圍。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，發(fā)揚(yáng)獻(xiàn)身精神、創(chuàng)新精神和實(shí)干精神，撲下身子，沉下心來(lái)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
